Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

г. Москва 20 августа 2018 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Романова В.А.,

с участием заявителя Лозовской Виктории Валерьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-450/2018 по жалобе заявителя Лозовской Виктории Валерьевны на постановление № 0355431010117122900015030 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 29 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении Лозовской Виктории Валерьевны, на решение начальника управления по административному нарушению ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 22 января 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении Лозовской Виктории Валерьевны,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № 0355431010117122900015030 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 29 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, оставленным без изменения решением начальника управления по административному нарушению ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 22 января 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, Лозовская Виктория Валерьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с указанными выше постановлением, решением, Лозовская Виктория Валерьевна обратилась в Измайловский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой поставила вопрос об отмене постановленных актов, прекращении производства по делу, указывая, что не могла поставить машину на инвалидное место, поскольку все места для инвалидов были заняты другими ТС, имеет разрешение инвалида бессрочно.

Заявитель Лозовская Виктория Валерьевна в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление решение, отменить, производство по делу об АП прекратить. Пояснила суду, что не оспаривает то обстоятельство, что свое транспортное средство поставила на платной парковке, не на месте парковки для инвалидов, поскольку парковочное место для инвалида было занято другим ТС.

Судья, выслушав пояснения заявителя Лозовской Виктории Валерьевны проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП г. Москвы.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 28 декабря 2017 года в 12:10 по адресу улица 5-я Парковая дом 5 корпус 1 транспортное средство (ТС) марки СУЗУКИ ЛИАНА Синий рег. знак М 912 АТ 777 размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-1111 "Об организации платных городских парковок в городе Москве".

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Исходя из положений КоАП РФ к административной ответственности привлечена собственник транспортного средства Лозовская Виктория Валерьевна.

Факт административного правонарушения и вина Лозовской Виктории Валерьевны в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

Специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершенное заявителем, имеет функцию фотосъемки: АПК "ПаркНет", заводской номер N00301, свидетельство о поверке СП N 1702054, поверка действительна по 7 февраля 2018 года и оснований не доверять сведениям технического средства, не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностное лицо правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Лозовской Виктории Валерьевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Решением начальника управления по административному нарушению ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 22 января 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8. 14 Кодекса г. Москвы об АП в отношении Лозовской Виктории Валерьевны, постановление № 0355431010117122900015030 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 29 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении Лозовской Виктории Валерьевны оставлено без изменения, а жалоба Лозовской Виктории Валерьевны на оспариваемое постановление - без удовлетворения.

Проверив доказательства по делу об административном правонарушении и дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностные лица административного органа ГКУ «АМПП» правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины собственника транспортного средства СУЗУКИ ЛИАНА Синий рег. знак М 912 АТ 777 - Лозовской Виктории Валерьевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы.

Согласно Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Доводы жалобы о том, что в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком СУЗУКИ ЛИАНА Синий рег. знак М 912 АТ 777 выдано парковочное разрешение инвалида, сроком действия - бессрочно, при этом её автомобиль был припаркован на специально отведенном парковочном месте для транспортных средств, не могут быть признаны состоятельными по следующим основаниям.

Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения РФ раздел 1 "Горизонтальная разметка" горизонтальная /Инвалиды/ дублирует соответствующие дорожные знаки. Раздел 6 "Информационные знаки" предусматривает установку знака 6.4 "Место парковки", раздел 8 "Знаки дополнительной информации /таблички/" предусматривает наличие знака 8.17 "Инвалиды".

Таким образом, парковка для инвалидов разрешена при одновременном наличии горизонтальной разметки 1.24.3, при наличии дорожного знака 6.4 и дополнительной информации в виде таблички 8.17.

Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида может быть осуществлена только на специального отведенных местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения..., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность за исключением случаев, предусмотренных .

В соответствии с КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса.., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении правонарушения.

Между тем, таких доказательств не представлено.

Как следует из истребованного административного дела, а также следует из самой жалобы заявителя, автомашина заявителя марки СУЗУКИ ЛИАНА Синий рег. знак М 912 АТ 777 расположена на платной парковке. При этом из объяснений заявителя, что подтверждается фототаблицей нарушения усматривается, что автомашина заявителя расположена в не зоны действия знаков 6.4, 8.17.

Оснований не доверять представленной фототаблице не имеется, поскольку заявитель не оспаривала данный факт, пояснила, что её автомашина была припаркована вне зоне действия парковки для инвалидов, поскольку места для инвалидов были все заняты другими ТС.

При указанных обстоятельствах оснований считать, что автомашина заявителя была припаркована с учетом её права в месте парковки для инвалидов, не имеется.

Малозначительности деяния не усматривается.

Административное наказание назначено в пределах санкции Кодекса г. Москвы об АП, в соответствии с требованиями и КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

Нельзя также признать состоятельным довод заявителя об отсутствии у заявителя умысла на совершение административного правонарушения. По смыслу КоАП г. Москвы во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Действия Лозовской Виктории Валерьевны правильно квалифицированы по Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, так как она не осуществила оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

При таких обстоятельствах привлечение Лозовской Виктории Валерьевны к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы судья находит обоснованным, а обжалуемое ею постановление контролера-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ «АМПП» от 29 декабря 2017 года, решение от 22 января 2018 года по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об АП,– не подлежащими отмене.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление № 0355431010117122900015030 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. от 29 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении Лозовской Виктории Валерьевны, решение начальника управления по административному нарушению ГКУ «АМПП» Спирина А.В. от 22 января 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении Лозовской Виктории Валерьевны, - оставить без изменений, жалобу Лозовской Виктории Валерьевны - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд.

Судья В.А. Романова