Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело № 2а-87/2018 по административному иску судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 УФССП России по Москве к фио об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 6 УФССП России по Москве фио обратилась в суд с указанным заявлением, в котором просила установить временное ограничение права фио на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязанностей по исполнительному производству. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что фио является должником по исполнительным производствам: 1842588/17/77052-ИП от дата, 1138022/16/77052-СД от дата, 1229091/17/77052-ИП от дата, согласно которым сумма обязательств составляет сумма, а также исполнительский сбор в размере сумма. Должник в установленный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительных документах, не исполнил, не представил судебному-приставу сведения об уважительных причинах неисполнения.

Административный истец судебный пристав-исполнитель фио и представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДДГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик фио в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав фио, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона».

В соответствии с п. 5 ст.  Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно статьям 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В статье 1 указанного выше кодекса приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Согласно данной статье по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (часть 2), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (часть 3).

Из пункта 4 ст.  Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает сумма прописью, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных и настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным .

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Согласно пунктам 47 и 48 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве. Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Как установлено в судебном заседании, в Межрайонном отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов № 6 УФССП России по Москве на исполнении у судебного пристава–исполнителя фио находятся исполнительные производства: 1842588/17/77052-ИП от дата, 1138022/16/77052-СД от дата, 1229091/17/77052-ИП от дата, о взыскании штрафов в отношении должника фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес Соколиной горы, дом 21, корпус 1, квартира 6, на общую сумму сумма, а также исполнительский сбор в размере сумма. Постановления о возбуждении исполнительных производств, а также об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство были направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства. Указанные постановления в установленный срок должником не обжалованы, вступили в законную силу.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику был установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник фио не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительных документах. До настоящего времени денежные средства в счет погашения долга на депозитный счет отдела не поступили.

В ходе судебного разбирательства ответчик подтвердил наличие у него задолженности по уплате штрафов.

Конституцией РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить требование административного истца и временно ограничить право фио на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам: 1842588/17/77052-ИП от дата, 1138022/16/77052-СД от дата, 1229091/17/77052-ИП от дата, в размере сумма, а также исполнительского сбора в размере сумма.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с фио подлежит взысканию в доход бюджета адрес государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 УФССП России по Москве к фио об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству удовлетворить.

Ограничить выезд должнику фио, паспортные данные, зарегистрированному по адресу: адрес, 5-я адрес, из Российской Федерации временно до исполнения обязанности по уплате задолженности по исполнительным производствам: 1842588/17/77052-ИП от дата, 1138022/16/77052-ИП от дата, 1229091/17/77052-ИП от дата, в размере сумма.

Взыскать с фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, 5-я адрес, государственную пошлину в сумме сумма в доход бюджета адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течении месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение суда изготовлено в окончательной форме дата

Судья фио