Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

23 января 2018 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Романова В.А.,

С участием защитника АО «Строительное управление – 38» Погарского Владислава Витальевича, представившего доверенность № 10 от 22 января 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-64/2018 в отношении:

АО «Строительное управление – 38», юридический адрес: 129090, г. Москва, ул. адрес пом. III комн.7, ОГРН 1067761007346, ИНН 7725591219,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

дата в время по адресу: г. Москва, адрес хорды напротив дома 69А строение 6 по адрес, АО «Строительное управление – 38» допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ по проведению локальных мероприятий по улучшению транспортной и пешеходной доступности и благоустройство территорий , прилегающих к адрес в радиусе 1500 метров, а именно: в месте производства работ отсутствуют временные дорожные знаки 1.20.2, 1.25, 1.34.2, 3.24 (40), 4.2.2, отсутствует импульсная стрела, отсутствуют ограждения места производства работ, отсутствуют предварительные временные дорожные знаки 1.25, 3.24, не обеспечен безопасный проход пешеходов, что угрожает БДД, чем нарушен п. 14 адрес, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП.

Защитник АО «Строительное управление – 38» Погарский В.В. по доверенности, в судебное заседание явился, вину юридического лица АО «Строительное управление – 38» в совершении вменяемого правонарушения признал, просил назначить наказание ниже низшего, по основаниям, указанным в письменных объяснениях.

Суд, выслушав объяснения защитника АО «Строительное управление – 38», исследовав письменные материалы дела, считает виновность АО «Строительное управление – 38» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в силу п. 3 которого, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании части 1 статьи 17 того же Федерального закона от дата N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Исходя из положений приведенных норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Факт совершения АО «Строительное управление – 38» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина юридического лица АО «Строительное управление – 38» нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 77 ММ 0008360 от дата (л.д.4), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), в котором выявлены недостатки (л.д.7), фотофиксацией нарушений ( л.д.8-12), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.5-6), рапортом госинспектора ДН ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве (л.д.13-14), гос. контрактом (л.д. 18-33), техническим заданием (л.д.34-37).

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.

Суд установил, что протокол составлен должностным лицом в пределах его полномочий. Срок, установленный ст. 4.5 КРФоАП, ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве не нарушен.

адресст. ст. 28.2, 25.1, 25.4 КРФоАП порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден, гарантии прав защиты юридического лица АО «Строительное управление – 38», как лицу, привлекаемому к административной ответственности, предоставлены.

АО «Строительное управление – 38» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное юридическому лицу АО «Строительное управление – 38» обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты, суд считает доказанным факт совершения юридическим лицом АО «Строительное управление – 38», правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что действия юридического лица АО «Строительное управление – 38» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП.

Согласно ст. 4.1 КРФоАП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, то, что АО «Строительное управление – 38» ранее не привлекалось к административной ответственности, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, вместе с тем, оснований для признания совершенного юридическим лицом АО «Строительное управление – 38» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ судья не установил, так же как и не установил оснований для изменения размера назначенного административного штрафа и установления его ниже низшего предела, в связи с чем судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП. При этом судья принимает во внимание, что в отношении юридического лица АО «Строительное управление – 38» по настоящему делу распространяется порядок Исполнения постановления о наложении административного штрафа, а именно согласно ч. 1.3. ст. 32.2 КРФоАП, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КРФоАП, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо АО «Строительное управление – 38» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить АО «Строительное управление – 38» наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД по ВАО г. Москвы), л/с: 04731448630, ИНН: 7719108599, КПП: 771901001, р/с: 40101810045250010041, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КБК: 18811630020016000140, БИК: 044525000, ОКТМО:45307000, УИН: 18810477176309030280.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Романова