Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе судьи фио,

при секретаре фио,

с участием истца фио,

представителей ответчика фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к ОСЗН адрес (3е лицо Пенсионный фонд РФ) о взыскании денежных средств, обязании возврата удержанных денежных средств, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда,

установил:

истица обратилась в суд с данным иском, указывая, что решением суда признано ее право на назначение пенсии досрочно, в связи с чем она является пенсионером с дата С этого времени ей полагаются ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, ежемесячная городская выплата как ветерану труда, ежемесячная выплата в размере стоимости бесплатного проезда на транспорте. Однако в период с дата по дата такие выплаты ей не производились, а с дата Ответчик не производил ей региональную социальную доплату за дата

Также в октябре-ноябре дата ответчик прекратил выплаты указанной доплаты, по ее мнению, незаконно, т.к. она является неработающей пенсионеркой.

Она осуществляла трудовую деятельность с дата по дата, с дата по дата ей был выдан листок нетрудоспособности. За период временной нетрудоспособности страховые взносы в ПФР не уплачиваются, и этот период в страховой стаж не входит, кроме того, за дата ее работодатель выплаты в ПФР не производил. В связи с этим переплаты региональной страховой доплаты, на которую ссылается ответчик, со стороны ответчика не было.

Кроме того, ответчиком, по ее мнению, неправильно произведен перерасчет суммы РСД с дата, поскольку ей было приостановлено начисление накопительной пенсионной выплаты.

По изложенным основаниям истица, с учетом имеющихся уточнений, просит взыскать с ответчика в ее пользу полагающиеся ей, но невыплаченные в период с дата по дата денежные средства, суммы неправомерно невыплаченной региональной социальной доплаты за дата, октябрь-ноябрь дата, обязать ответчика вернуть ей неправильно удержанные в дата денежные средства в сумме сумма и произвести перерасчет региональной социальной доплаты с дата до величины городского социального стандарта, а также взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере сумма (л.д.5-7, 16-20).

В судебном заседании истица свои требования поддержала.

Представители ответчика в судебном заседании против иска возражали, поддерживая письменный отзыв по иску, указали, что единая городская денежная выплата была назначены истице после ее обращения с соответствующим заявлением дата, т.е. с дата, выплата в размере установленной стоимости бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения назначена фио на основании ее заявления от дата с дата в установленном законом порядке.

Заявление на предоставление меры социальной защиты в виде ежемесячной денежной выплаты в размере установленной стоимости бесплатного проезда городским пассажирским транспортом (кроме такси и маршрутного такси) от фио не поступало, таким образом, в дата право на получение данной денежной выплаты у истицы отсутствовало, по заявлению от дата фио оформлена социальная карта марка автомобиля, предоставляющая право бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).

Денежная компенсация по оплате услуг местной телефонной связи была назначена истице автоматически при назначении ЕГДВ.

Региональная социальная доплата была назначена истице на основании ее заявления от дата с дата, т.е. с 1го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением и необходимыми документами. Выплата РСД была прекращена с дата в связи с перерасчетом пенсии по страховым отчислениям.

При обращении истицы дата было установлено, что она осуществляла трудовую деятельность в период с дата по дата, следовательно, с дата право на выплату региональной социальной доплаты к пенсии фио утрачено. Право на получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии с дата у фио также отсутствует.

По заявлению истицы ей заново назначена выплата РСД к пенсии с дата Расчет РСД, причитающейся истице, произведен и скорректирован в соответствии с законом, т.к. в сумме материального обеспечения пенсионера учитывается сумма полагающейся накопительной пенсии, в т.ч. и в случае отказа от нее. РСД в большем размере ошибочно была назначена истице без учета накопительной пенсионной выплаты.

В связи с несвоевременным сообщением фио о факте трудоустройства в период с дата по дата образовалась переплата в размере сумма, было вынесено решение о возмещении фио в бюджет адрес излишне выплаченной суммы путем ежемесячного удержания по 20% из причитающейся ей к выплате суммы РСД.

Представитель 3го лица Пенсионного фонда РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что, согласно решения Преображенского районного суда адрес от дата, вступившего в законную силу, ГУ-Главное управление ПФР №7 по адрес и адрес обязано назначить истице досрочную пенсию по старости с момента ее обращения, т.е. с дата, указанная пенсия истице выплачивается (л.д.10, 21).

Согласно справок ОСЗН Измайлово адрес, ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, ежемесячная городская выплата как ветерану труда выплачивались истице с дата Ежемесячная денежная выплата в размере установленной стоимости бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения назначена фио на основании ее заявления от дата с дата (л.д.11-12, 14).

Также дата истице разъяснено, что право на получение ЕКВ в данный момент отсутствует, размер назначенной пенсии превышает городской социальный стандарт.

Региональная социальная доплата была назначена истице на основании ее заявления от дата с дата, т.е. с 1го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением и необходимыми документами.

При этом истица 05.03.3016г. была осведомлена о необходимости при наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты РСД или изменение ее размера, сообщить об этом в ОСЗН в 10-дневный срок.

Из копии трудовой книжки фио следует, что трудовая деятельность прекращена ею дата, впоследствии с дата по дата она работала учителем в ГБОУ адрес «Школа с углубленным изучением английского языка №1324» (л.д.13).

Выплата РСД была прекращена с дата в связи с установлением факта трудовой деятельности истицы в период с дата по дата

По заявлению истицы от дата ей заново назначена выплата РСД к пенсии с дата

дата адрес Измайлово адрес было принято решение о возмещении фио в бюджет адрес излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии за период с дата по дата в размере сумма путем ежемесячного удержания по 20% из причитающейся ей к выплате суммы региональной социальной доплаты к пенсии.

С дата на основании личного заявления приостановлена накопительная пенсионная выплата фио

С дата по дата в результате ошибочного расчета РСД образовалась переплата средств городского бюджета в размере сумма

В соответствии со ст.22 ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, к категории которых относится истица, определяются законами и иными правовыми актами субъектов РФ.

Меры социальной поддержки для указанной категории лиц установлены законом адрес «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей адрес».

Согласно ст.6 указанного закона, ветеранам труда в качестве мер социальной поддержки предоставляются, в т.ч. право на бесплатный проезд в адрес на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси); право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом; абонентам телефонных сетей ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи.

В соответствии со ст.4 Закона, меры социальной поддержки отдельных категорий граждан обеспечиваются путем предоставления им соответствующих социальных услуг без оплаты либо на льготных условиях и ежемесячных денежных выплат. Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки, а также порядок финансового обеспечения этих мер устанавливаются Правительством Москвы.

Услуга по предоставлению ежемесячной денежной выплаты в размере установленной стоимости бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также услуга по предоставлению ежемесячной денежной выплаты в размере установленной стоимости бесплатного проезда городским пассажирским транспортом (кроме такси и маршрутного такси) предоставляется в соответствии с Правилами предоставления городских мер социальной поддержки в денежном выражении, утвержденными Постановлением Правительства Москвы от дата

В соответствии с данными Правилами, периодом получения указанных мер социальной поддержки является календарный год, заявление о получении этих мер социальной поддержки в денежном выражении подается в срок до дата текущего года на период с дата года, следующего за годом подачи указанного заявления.

Согласно материалов дела, ежемесячная денежная выплата в размере установленной стоимости бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения назначена фио на основании ее заявления от дата с дата, т.е., в соответствии с указанными правилами.

Заявления от фио о предоставлении ей ежемесячной денежной выплаты в размере установленной стоимости бесплатного проезда городским пассажирским транспортом (кроме такси и маршрутного такси) не поступало, дата истице оформлена социальная карта марка автомобиля, предоставляющая право такого бесплатного проезда. В связи с этим право на получение данной денежной выплаты у фио в дата отсутствовало.

Согласно ст.10 вышеназванного Закона адрес, ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ), право на получение которой имеют ветераны труда, являющиеся пенсионерами, назначается и выплачивается в порядке, установленном Правительством Москвы.

Порядок назначения и выплаты ЕГДВ утвержден Постановлением Правительства Москвы от дата «О ежемесячной городской денежной выплате».

В соответствии с п.5 указанного Порядка, гражданам, у которых право на получение ЕГДВ возникло после дата, ЕГДВ назначается с 01 числа месяца, следующего за месяцем обращения в органы социальной защиты населения с правоустанавливающими документами.

Из материалов дела следует, что фио обратилась с заявлением о предоставлении ей ЕГДВ дата, таким образом ЕГДВ с дата назначена ей правомерно.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от дата «О реализации мер социальной поддержки по оплате за телефон», выплата ежемесячной денежной компенсации по оплате услуг местной телефонной связи осуществляется с 1го числа месяца, следующего за месяцем обращения в органы социальной защиты населения с правоустанавливающими документами.

Как следует из пояснений представителей ответчика, на момент назначения истице указанной ЕКВ данная выплата назначалась автоматически при обращении за получением ежемесячной городской денежной выплаты.

Поскольку истица обратилась за получением ЕГДВ дата, выплата ежемесячной денежной компенсации по оплате услуг местной телефонной связи с дата также произведена правомерно.

Статьей 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» как вид государственной социальной помощи установлена региональная социальная доплата к пенсии (РСД), которая устанавливается с 1го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами.

Поскольку истица обратилась с заявлением о назначении РСД дата, назначение ей названной доплаты с дата является правомерным.

К категории лиц, которым РСД назначается в без заявительном порядке, фио не относится.

Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии утвержден Постановлением Правительства Москвы от дата

В соответствии с названным Порядком, право на получение РСД к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию (п.5).

Согласно п.5(1) Порядка, неработающим пенсионерам, зарегистрированным в адрес по месту жительства на день обращения за назначением РСД, РСД назначается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта.

Городской социальный стандарт – социальный норматив материального обеспечения неработающих пенсионеров, получающих пенсию в адрес и зарегистрированных в адрес по месту жительства, величина которого устанавливается Правительством Москвы.

Отсутствие оснований для назначения ей РСД до момента ее обращения за назначением данной доплаты истица не оспаривала.

Согласно п.35 указанного Порядка, при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты РСД.

В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

Поскольку органами соцзащиты был установлен факт трудовой деятельности истицы с дата по дата, выплата РСД фио была прекращена правомерно, на основании п.33 Порядка и также правомерно возобновлена дата при обращении ее с новым заявлением о назначении РСД, в соответствии с п.33(2) Порядка.

При этом истица, будучи уведомлена при назначении ей РСД об обязанности сообщить о своем трудоустройстве в 10-дневный срок, имела возможность своевременно, в соответствии с вышеназванным Порядком, возобновить получение данной доплаты.

В связи с не поступлением в органы соцзащиты от истицы уведомления о ее трудоустройстве образовалась переплата РСД в сумме сумма, в связи с чем ответчиком, в соответствии с п.42 Порядка начисления и выплаты РСД, правомерно принято решение о возмещении фио в бюджет адрес излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии.

Доводы истицы в части того, что она имела право на РСД в период с дата по дата, т.к. за этот период ее работодатель выплаты в ПФР не производил (л.д.23,30), не могут быть приняты судом, поскольку, в соответствии с пп. «г» п.33 Порядка, право на получение РСД утрачивается в случае осуществления пенсионером работы и(или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Таким образом, законодатель не ставит право пенсионера на получение РСД в зависимость от того, были ли фактически выплачены страховые взносы работодателем.

Также не может принять суд доводы фио в части того, что период ее нетрудоспособности не включается в страховой стаж, поскольку, согласно ст.11, п.2 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, если ему предшествовал период работы.

Согласно пп. «а» п.9 Порядка назначения и выплаты РСД, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются, в т.ч., пенсия (пенсии (в т.ч. сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пнсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», и сумма полагающейся накопительной пенсии, установленной ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа пенсионера от получения страховой пенсии и (или) накопительной пенсии.

Таким образом, приостановление накопительной пенсионной выплаты по заявлению фио с дата не является основанием для исключения назначенной ей с дата ежемесячной суммы накопительной пенсии из суммы ее материального обеспечения, учитываемой при определении размера РСД до величины городского социального стандарта.

Таким образом, уменьшение с дата размера РСД, подлежащей выплате истицы, произведено ответчиком правомерно.

При изложенных обстоятельствах, поскольку факт нарушения пенсионных прав истицы в ходе судебного разбирательства не установлен, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований фио к ОСЗН адрес (3е лицо Пенсионный фонд РФ) о взыскании денежных средств, обязании возврата удержанных денежных средств, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата.

Судья фио