Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

17 октября 2017 г. гор. Москва

Судья Измайловского районного суда гор. Москвы _____________________, с участием Джабирова Б.К., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Джабирова Бахтиёра Кабировича, \

У С Т А Н О В И Л:

02 ноября 2017 года в 01 часо 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Главная, д. 27, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Джабиров Б.К., прибывший в Российскую Федерацию 26 мая 2017 года в порядке, не требующем получения визы, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного по 25 августа 2017 года, нарушив тем самым п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Джабиров Б.К. свою вину в совершении вышеописанного администратин=вного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл 26 августа 2017 года с частным визитом, однако, по истечении срока пребывания в установленном законом порядке территорию Российской Федерации не покинул, продолжил проживать в г. Москве до момента выявления сотрудниками полиции, какого-либо места работы не имеет. Разрешения на работу, а так же патента на осущетвление трудовой деятельности он не имеет, как и родственников в Российской Федерации, денежными средствами для выезда не располагает, от выезда за пределы Российской Федерации отказывается,

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушщав объяснения Джабирова Б.К., считает, что его вина в совершении вышеописанного в постановлении административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, помимо показаний лица, привлеченного к административной ответственности, также следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5); рапортом сотрудника полиции (л.д. 1); письменными объяснениями, в которых Джабиров Б.К. подтверждает фактические обстоятельства (л.д. 6); заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д. 8); дактокартой (л.д. 9); копией водительского удостоверения (л.д. 10); справками о проверке по Центральной базе данных УВМ ГУ МВД России по г. Москве и централизованному учету нарушителей (л.д. 18, л.д. 19-20); справкой ЦБДУИГ (л.д. 16-17).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Таким образом, признавая вину Джабирова Б.К. в совершении вышеуказанного в постановлении административного правонарушения установленной в полном объеме, суд квалифицирует его действия по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребыванияв Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку он нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властейв осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотренно законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в виде административноговыдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а так же из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории РФ, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Если с соблюдением указанных положений необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы РФ как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждениемсовершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему административного наказания, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не исключается.

При назначении наказания суд учитывает личность Джабирова Б.К., его имущественное положение, при этом обстоятельств, указанных в ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих либо отягчающих его административную ответственность, судом не установлено; также суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являетсяособый режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, конкретные обстоятельства дела.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории РФ или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение личной и семейной жизни Джабирова Б.К.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни Джабирова Б.К. и иных положений международных соглашений, участником которых является РФ, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04 ноября 1950 г.), Конвенции о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН), не усматриваются.

Совершенное Джабировым Б.К. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного Джабировым Б.К. административного правонарушения влечёт за собой принудительное выдворение его за пределы РФ.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд считает необходимым применить к Джабирову Б.К. содержание в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1, 3.10, ч. 3 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Таджикистан Джабирова Бахтиёра Кабировича, 10.06.1988 года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина республики Таджикистан Джабирова Бахтиёра Кабировича в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по г. Москве.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве л/с: 04731448630), ИНН 7719108599, Отд. №1 ГУ ЦБ РФ по ЦФО г. Москвы, БИК 044 525 000, КПП 771 901 001, № счета получателя платежа: 401 018 100 452 500 100 41, КБК 188 116 400 000 160 20 140, ОКТМО 45304000.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Исполнение постановления возложить на Отдел МВД России по району Восточный г. Москвы и службу судебных приставов УФССП России по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти

дней со дня его вынесения.

Судья ________________