Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 ноября 2017 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Андрюхин А.Н..

Без участия ИП Вязьмина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-1850/2017 в отношении:

индивидуального предпринимателя Вязьмина Александра Валентиновича, 28 февраля 1980 года рождения, уроженца г. Ленинакан Армянской ССР, гражданина РФ, уроженца МО г. Ногинска, зарегистрированного по адресу: 142400, МО, г. Ногинск, ул. Комсомольская, д. 78, кв. 130, ИНН 503111129369, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Вязьмин Александр Валентинович привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 14 марта 2017 года в 12 часов 20 минут по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, д. 54, при проведении сотрудниками ОМК ОВМ УВД ПО ВАО ГУ МВД России по г. Москве выездной проверки по контролю за соблюдением правил привлечения и использования иностранных работников в помещении, был выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем Вязьмина А.В. в качестве администратора гражданина Республики Азербайджан Тапулова И.А.о., 06.06.1960 года рождения, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющей патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории г. Москвы, который на момент проведения проверки осуществлял контроль за персоналом в помещении столовой, по указанному адресу, нарушив при этом п. 1 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП Вязмин А.В. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КРФоАП дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч.2 ст.25.1 КРФоАП, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Вязьмина А.В., надлежащим образом извещенного явке в суд.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Вина ИП Вязьмина А.В. в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении N 0525202 от 14.08.2017г., согласно которому 14 июля 2015 года в 16 часов 00 минут по адресу: 14 марта 2017 года в 12 часов 20 минут по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, д. 54, при проведении сотрудниками ОМК ОВМ УВД ПО ВАО ГУ МВД России по г. Москве выездной проверки по контролю за соблюдением правил привлечения и использования иностранных работников в помещении, был выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем Вязьмина А.В. в качестве администратора гражданина Республики Азербайджан Тапулова И.А.о., 06.06.1960 года рождения, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющей патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории г. Москвы, который на момент проведения проверки осуществлял контроль за персоналом в помещении столовой, по указанному адресу, нарушив при этом п. 1 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве Гриднева О.Е.;

-протоколом осмотра территории от 14.03.2017 г., согласно которому 14.03.2017 года сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве осмотрено помещение, занимаемое ИП Вязьмина А.В., в котором осуществлял трудовую деятельность гражданин Р. Азербайджан Тапулов И.А.о.;

- актом проверки от 20.03.2017г.;

- копиями документов ООО «Горячая линия недвижимости»;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Горячая линия недвижимости»;

- рапортом по результатам документарной проверки;

- рапортом – основание проведения проверки;

- актом документарной проверки;

- копиями документов представителя по доверенности ООО «Горячая линия недвижимости» Чермашенцева М.Ю;

- копиями документов представителя по доверенности ООО «Горячая линия недвижимости» Гуцева Д.А.;

- объяснением представителя по доверенности ООО «Горячая линия недвижимости» Гуцева Д.А.;

- актом приема-передачи документов от 02.08.2017 г.;

- копиями документов ООО «Горячая линия недвижимости», в том числе договором аренды помещений с ИП Вязьминым А.В. с приложениями;

- выпиской из ЕГРИП ИП Вязьмина А.В. ;

- рапортом в ГИАЗ;

- копией адм. материала по ч. 2 ст. 18.10 КРФоб АП.

Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Часть 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в города федерального значения Москве.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Объективную сторону вменяемого ИП Вязьмина А.В. правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу либо патента.

Исследованные доказательства, которые суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела, сомнений в виновности ИП Вязьмина А.В. в совершении инкриминируемого правонарушения не порождают, поскольку имеющиеся в материалах дела сведения об обстоятельствах произошедшего являются надлежащим и достаточным подтверждением того, что ИП Вязьмин А.В. действительно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ИП Вязьмина А.В. установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Вязьмина А.В., который ранее не привлекался к административной ответственности, считает необходимым назначить Вязьмину А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая выше изложенное, руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Вязьмина Александра Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.5 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731448630), ИНН 7719108599, Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москвы, БИК 044525000, КПП 771901001, КБК 18811640000016025140, КОД ОКТМО 45307000.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 49-ФЗ) штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Андрюхин