Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата г. Москва

Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи фиоА, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6934/17 по иску фио к ФГУП «Российские сети вещания и оповещения» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что в дата ею была приобретена в собственность квартира расположенная по адресу: г. Москва, ул. Писцовая д. 16 к. 6 кв. 181, у бывшего собственника фио При оформлении документов необходимых для купли-продажи вышеуказанной квартиры фио была предоставлена справка об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг. Начиная с дата все платежи по ЖКХ и прочие услуги производит лично истец. С дата в единый жилищный документ по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на квартиру ежемесячно стали включаться начисления за оказания услуг «Радио и оповещения» в размере на тот момент 71,98, на сегодняшний день тариф за данную услугу составляет 99,12. Истец внесла полную оплату за оказанную услугу. За подключением оказанной слуги она никогда не обращалась, договор с ответчиком не заключала, в квартире отсутствует радиоточка. Истец неоднократно обращалась в ГБУ «МФЦ» г. Москвы об отключении из единого платежного документа начисления за услугу «Радио и оповещение». В ответе на данное обращение было разъяснено, что услуга «Радио и оповещение» были произведены с дата на основании письма поставщика услуги ГУП «Российские сети вещания и оповещения» и было предложено написать заявление об отключении данной услуги, что истцом и было сделано. Однако ответа на это не последовало. Позже истец обратилась в судебный участок № 296 района «Соколиная гора» г. Москвы о взыскании денежных средств в счет неосновательного обогащения. На основании решения мирового судьи судебного участка №296 района было взыскано в пользу истца с Ордена Трудового красного знамени Федерального Государственного унитарного предприятия «Всероссийские сети вещания и оповещения» денежная сумму в размере её исковых требований. 

В настоящее время истец не оплачивала услуги по радио и оповещению, а значит, не заключала договор об оказании услуг связи, и как следствие требование ответчика оплаты в размере на сегодняшний день 573, 18 руб. является необоснованным.

Истец просит обязать ответчика Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное Государственное Унитарное Предприятие «Российские Сети Вещания и Оповещения» отключить радиоточку по адресу: Москва, ул. Писцовая д. 16 к. 6 кв. 181, признать отсутствия долга по жилищным платежам, а именно плату за радио и оповещения, поскольку оплаты не производилось за радио и оповещение, а значит, нет оснований считать заключенным договор на оказание услуг связи, признать незаконным требования ответчика Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное Государственное Унитарное Предприятие «Российские Сети Вещания и Оповещения» взимание платы за отключение услуги радио и вещания в размере 60 руб., возместить моральный вред в размере 50 000 руб.

В судебное заседание истец фио исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФГУП «Российские сети вещания и оповещения» по доверенности фио исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

В судебное заседание представитель 3-его лица ГБУ МФЦ района «Савеловский» г. Москвы не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о неявки суду не предоставил.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Оказание услуг связи, проводного радиовещания регулируется Федеральным законом от дата № 126-ФЗ «О связи» (далее-Закон), нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) и Правилами оказания услуг связи проводного радиовещания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 353 «Об утверждении правил оказания услуг связи проводного вещания» (далее - Правила).

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от дата № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон № 126-ФЗ) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В силу ч. 1 ст. 426 ГК РФ, а также ст. 45 Закона № 126-ФЗ договор об оказании услуг связи является публичным договором.

Согласно ч. 4 ст. 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Постановлением Правительства РФ от дата № 353 утверждены Правила оказания услуг связи проводного радиовещания (далее – Правила оказания услуг связи проводного радиовещания), которыми регламентированы взаимоотношения пользователей услуг связи и операторов связи, в том числе при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи.

В соответствии с п. 13 и п. 14 Правил оказания услуг связи проводного радиовещания, услуги связи проводного радиовещания оказываются на основании возмездных договоров. Договор заключается путем осуществления конклюдентных действий, при этом договор считается заключенным с даты внесения абонентом платы за предоставление оператором связи доступа к сети проводного вещания. По желанию абонента с ним может быть заключен договор в письменной форме.

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ бремя содержания имущества (в том числе жилого помещения) несет собственник.

В судебном заседании установлено, что дата решением мирового судьи судебного участка № 296 района Соколиная гора г. Москвы исковые требования фио к Ордену Трудового Красного знамени Федеральному Государственному унитарному предприятию «Всероссийские сети вещания и оповещения» (ФГУП РСВО) о взыскании денежных средств в счет неосновательного обогащения, признании коммунальной услуги «Радио и оповещение» несуществующей, взыскании судебных расходов, удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взысканы излишне уплаченный по услуге «Радио» денежные средства в размере 1 047 руб. 25 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.

Указанное решение вступило в законную силу дата.

Согласно п. 2. ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанным выше судебным актом установлено, что с даты внесения фио платы за предоставление оператором связи доступа к сети проводного вещания, между истцом и ответчиком заключен договор об оказании услуг проводного радиовещания.

Таким образом, между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг связи проводного радиовещания, который не расторгнут в установленном порядке. Ответчик продолжает оказывать истцу услугу «Радио и оповещение».

Доводы истца о том, что в квартире не имеется радиоточки, а также доводы, что истец не заключала договора об оказании услуг проводного радиовещания, в связи с чем услуга ей до настоящего времени не оказывается, опровергнуты вышеуказанным судебным актом.

Согласно ч. 1 ст. 782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 

Согласно п. 28 Правил, абонент вправе расторгнуть в любое время в одностороннем порядке договор при условии оплаты фактически понесенных оператором связи расходов.

В соответствии с пунктом 3.2.3 ПТЭ, установка, перестановка, включение и выключение радиоточек в существующем радиофицированном жилом фонде выполняется предприятиями связи после оплаты соответствующих услуг по действующим тарифам или на договорной основе.

Необходимым условием для договоров оказания услуг является его предмет, то есть существо обязательства, а именно осуществление определенных действий или определенной деятельности (ст. ст. 432, 779 ГК РФ).

Требование о компенсации затрат на отключение радиоточки в соответствии с п. 3.2.3 ПТЭ, закрепленное п.3.5, публичного договора прямо относится к предмету договора проводного радиовещания (п.1.1.) и не противоречит вышеуказанным нормативным актам.

В статье 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено право на отказ потребителя от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

При отключении абонента от услуги проводного радиовещания ФГУП РСВО несет фактические расходы, выражающихся в следующих действиях оператора связи: оформление наряда, выезд технического специалиста по адресу абонента и отключение абонентской линии от распределительной коробки, расположенной в слаботочном стояке дома по адресу абонента.

Таким образом, компенсация затрат на отключение радиоточки, предусмотренная публичным договором является обоснованной. Договор может быть расторгнут с учетом выполнения данного требования.

Поскольку исполнения Правил технической эксплуатации сетей проводного вещания, утвержденных Приказом Минсвязи России от дата № 44 обязательно для всех физических и юридических лиц, предоставляющих услуги проводного вещания или пользующихся ими, независимо от их местонахождения и форм собственности в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О связи», то суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, в настоящее время радиоточка по адресу: г. Москва, ул. Писцовая, д. 16, к. 6, кв. 181 отключена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к ФГУП «Российские сети вещания и оповещения» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио Базарова