Постановление суда апелляционной инстанции

Мировой судья: фио Дело №10-41/17

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе: председательствующего - судьи фио,

при секретаре фио,

с участием старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио,

защитника – адвоката фио, представившей служебное удостоверение №4000 и ордер №4124, выданный АК №18 КА «МГКА»,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление государственного обвинителя – старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио на постановление от дата мирового судьи судебного участка №303 адрес, которым Измайловскому межрайонному прокурору адрес возвращено в порядке п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ уголовное дело в отношении

фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, не работающего, холостого, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, ранее судимого приговором от дата мирового судьи судебного участка №304 адрес по ч. 1 ст. 158 УК РФ (девять преступлений), к наказанию, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, окончательно в виде штрафа в размере сумма (штраф не оплачен),

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 3223 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Органами дознания фио обвиняется в совершении фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, а именно в том, что фиктивно поставил на учет в квартире №65, расположенной по адресу: адрес, двух иностранных граждан фио и фио, которые, будучи поставленными фио на учет по указанному адресу, фактически по данному адресу не проживали.

Постановлением от дата мирового судьи судебного участка №303 адрес уголовное дело в отношении фио возвращено Измайловскому межрайонному прокурору адрес в порядке п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом.

В апелляционном представлении государственный обвинитель фио выражает свое несогласие с постановлением мирового судьи, считает, что вне зависимости от наличия либо отсутствия данных о привлечении иностранных граждан к административной ответственности в материалах дела, преступление, инкриминируемое фио, считается оконченным с момента фиктивной постановки на учет иностранных граждан; органами дознания в обвинительном акте указаны все обстоятельства, которые в силу положений ст. 73 УПК РФ подлежат доказыванию по делу, в том числе и норма закона, которую нарушил фио

Проверив материалы уголовного дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав мнения участников процесса, в частности старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, поддержавшую доводы апелляционного представления; защитника фио, полагавшую, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, как и её подзащитный, обратившийся в суд апелляционной инстанции с соответствующим заявлением о рассмотрении дела в апелляционном порядке в его отсутствие и просившего оставить постановление мирового судьи без изменения ввиду его законности и обоснованности; суд апелляционной инстанции находит постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ суд возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий рассмотрения его судом, в частности, в случае, если обвинительный акт составлен с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основании данного обвинительного акта.

Возвращение дела прокурору может иметь место, когда это необходимо для защиты прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, если на досудебных стадиях допущены нарушения, которые невозможно устранить в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 УПК РФ, в обвинительном акте дознавателем указываются, в том числе, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса РФ; перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания.

Возвращая уголовное дело в отношении фио прокурору для устранения препятствий к его рассмотрению, мировой судья в своем постановлении указал, что обвинительный акт составлен с нарушением требований закона, так как не содержит данных о месте, времени и других имеющих значение обстоятельств совершения преступления, инкриминируемого фио, поскольку описание события преступления не содержит: данных о том, какие именно положения закона были нарушены фио, которые свидетельствовали бы о наличии в его действиях фиктивной постановки на учете иностранных граждан; данных о направлении уведомлений о прибытии иностранных граждан в орган, осуществляющий постановку иностранных граждан на учет по месту пребывания в Российской Федерации; данных о периоде (сроке), на который указанные иностранные граждане были зарегистрированы по указанному адресу, являющемуся местом регистрации фио Кроме того, мировым судьей в постановлении указано на отсутствие в материалах дела сведений о привлечении иностранных граждан фио и фио, фиктивная постановка на учет по месту пребывания которых вменяется в вину фио, к административной ответственности за правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес, а именно за нарушение положений ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от дата №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», выразившееся в проживании на адрес по адресу, не являющемуся адресом постановки на миграционный учет и регистрации.

Действительно, в ходе предварительного расследования не установлены обстоятельства, а именно: место, время, способ и сам факт предоставления фио в орган, осуществляющий постановку иностранных граждан на учет по месту пребывания в Российской Федерации, уведомлений о прибытии иностранных граждан фио и фио в Российскую Федерацию, с указанием места их регистрации в квартире №65 по адресу: адрес; кроме того, не установлены место, время, обстоятельства и факт привлечения иностранных граждан, фиктивная постановка на учет которых по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации вменяется в вину фио, к административной ответственности за правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима их пребывания на адрес, а именно за нарушение положений ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от дата №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Изложенное является препятствием для рассмотрения уголовного дела судом и вынесения законного и обоснованного решения, поскольку согласно требованиям уголовно-процессуального закона суд не является органом уголовного преследования, не вправе добывать доказательства, уличающие привлеченное к уголовной ответственности лицо, и проводит судебное разбирательство только лишь по предъявленному обвинению на основании имеющихся в деле материалов.

Между тем, наличие либо отсутствие фактов привлечения иностранных граждан, фиктивная постановка на учет которых по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации вменяется в вину фио, к административной ответственности за правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима их пребывания на адрес, является обязательным для разрешения дела по существу и требует проверки в ходе предварительного расследования и проведения соответствующих действий органом дознания.

При таких обстоятельствах уголовное дело в отношении фио обоснованно возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, которые являются существенными, исключающими возможность постановления судом законного, обоснованного и справедливого решения на основе данного обвинительного акта, и которые не могут быть устранены судом самостоятельно с учетом четкого распределения уголовно-процессуальным законодательством возложенных на суд и орган предварительного расследования функций.

С учетом изложенного апелляционное представление государственного обвинителя, как основанное на неверном толковании норм права и направленное на иную оценку доказательств по делу, - удовлетворению не подлежит.

Свои выводы суд первой инстанции надлежаще мотивировал в постановлении. Не согласиться с выводами суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Судебное решение законно, мотивировано и обосновано, вопреки доводам представления, принято с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства.

Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену или изменение данного постановления, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 38913, 38920, 38928 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

о п р е д е л и л :

Постановление от дата мирового судьи судебного участка №303 адрес о возвращении в порядке п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ уголовного дела по обвинению фио в совершении преступления, предусмотренного ст. 3223 УК РФ, Измайловскому межрайонному прокурору адрес, – оставить без изменения; апелляционное представление – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, установленном главами 471 и 481 УПК РФ.

Председательствующий фио

1