Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 сентября 2017 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда города Москвы Лысенко А.Н.,

изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Самар Нуралы,

у с т а н о в и л:

30 августа 2017 года в отношении Самар Нуралы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший с материалами дела в Измайловский районный суд г. Москвы 01 сентября 2017 года.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно время, место совершения административного правонарушения, описания события административного правонарушения и иные данные, имеющие существенное значение для разрешения дела.

Поступивший в Измайловский районный суд г. Москвы протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требованием ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, в протоколе об административном правонарушении указано, что 30 августа 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. 5-ая Парковая, д. 60, был выявлен гражданин Республики Казахстан Самар Нуралы, нарушивший режим въезда в Российскую Федерацию, а именно в отношении Самар Нуралы принято решение о выдворении Тимирязевским районным судом г. Москвы, он пределы Российской Федерации покинул, однако прибыл 22 января 2017 года в Российскую Федерацию, чем нарушил правила въезда, установленные п.п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные действия Самар Нуралы квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из представленных суду материалов дела, как и из протокола об административном правонарушении следует, что 28 ноября 2016 года Тимирязевским районным судом г. Москвы Самар Нуралы был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия лица по повторному совершению в течение года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что оставлено должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Самар Нуралы, без внимания.

Таким образом, в указанном выше протоколе об административном правонарушении отсутствует надлежащее описание события административного правонарушения.

Указанные недостатки составления протокола об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены в судебном заседании.

Таким образом, в связи с отсутствием в протоколе об административном правонарушении данных, прямо указанных в ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неполнотой представленных материалов, без которых решить вопрос о возможности рассмотрения дела не представляется возможным, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Самар Нуралы возвратить УУП ОМВД России по району Северное Измайлово г. Москвы Сухочеву Максиму Васильевичу для устранения допущенных недостатков.

Судья А.Н. Лысенко