Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2017г. г.Москва

Судья Измайловского районного суда г.Москвы Лаврова Е.Л., рассмотрев жалобу Головина Андрея Алексеевича на постановление по делу об административном правонарушении, решение вышестоящего органа по жалобе,

установил:

Постановлением №0355431010117081700024141 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 17.08.2017г. Головин А.А. привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2 500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 24.08.2017г. указанное постановление оставлено без изменений, жалоба Головина А.А. без удовлетворения.

Головин А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление о привлечении его к административной ответственности, решение вышестоящего органа по жалобе, указывая, что привлечение его к административной ответственности считает незаконным, поскольку машина была припаркована им на территории платной парковки, в месте, предназначенном для парковки инвалидов, на ул. К. Федина, адрес, указанный в постановлении о привлечении его к административной ответственности, не соответствует обстоятельствам дела.

Головин А.А. в суд явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ГКУ «АМПП» в суд не явился, извещался о рассмотрении дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела, материалы дела об административном правонарушении в отношении Головина А.А., выслушав заявителя, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Из обжалуемого постановления о привлечении Головина А.А. к административной ответственности следует, что 17 августа 2017 года в 18 час. 35 мин. по адресу: г.Москва, ул. 9я Парковая, д.66, корп.3, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК ПаркНет, идентификатор №00311, свидетельство о поверке №СП1702128, срок поверки – до 13.02.2018г., работающим в автоматическом режиме, было зафиксировано транспортное средство марки «ОПЕЛЬ АСТРА», гос. номер О007НК750, которое было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве».

Нахождение транспортного средства по указанному адресу подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п.2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.

Согласно п.2.5 указанных правил, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение 15 минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил, за исключением следующих случаев: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением; внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с настоящего постановления независимо от времени въезда на парковочное место; внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с - настоящего постановления и въезд на парковочное место осуществляется в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.

При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в пределах территории, указанной в настоящего постановления, в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется в размерах, установленных в настоящего постановления, с учетом суммарного времени таких парковочных сессий.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Из имеющихся в материалах дела данных фотофиксации, представленных заявителем фотоматериалов следует, что автомобиль Головина А.А. был припаркован на месте, предназначенном для парковки инвалидов на территории платной парковки, расположенной, как и указывает заявитель, на ул. К.Федина, пересекающейся с ул.9я Парковая, где также расположена платная городская парковка.

Согласно представленных Головиным А.А. документов, он является инвалидом второй группы, запись о его парковочном разрешении внесена в соответствующий реестр.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что привлечение Головина А.А. к административной ответственности являлось неправомерным, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степановым К.В. в отношении Головина А.А., а также решение вышестоящего органа по жалобе Головина А.А. подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Головина А.А. – прекращению в связи с отсутствием события правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6, 30.7, п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

решил:

Постановление №0355431010117081700024141 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 17.08.2017г., которым Головин Андрей Алексеевич привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2 500 рублей. решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 24.08.2017г., которым указанное постановление оставлено без изменений, жалоба Головина А.А. без удовлетворения, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.Л. Лаврова