Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва .года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Романова В.А.,

Без участия представителя ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ»,

Без участия адвоката,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 4 КоАПРФ в отношении: юридического лица ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ», .

установил:

21 августа 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. 8-я Парковая, дом 14 в результате обработки информации в отношении юридического лица ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, выявлен факт не уведомления ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» территориального органа исполнительной власти , уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказания услуг) с гражданином Республики Узбекистан . Т.Б., 28 июня 1965 г.р., в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно с 04 апреля 2017 года, в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Указанными действиями ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАПРФ.

В судебное заседание представитель ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Однако ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» в судебное заседание своего представителя не направило по неизвестным суду причинам. От ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» не поступало заявлений об отложении дела слушанием. Суд считает, что ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» не было лишено возможности изложить свои объяснения как в протоколе об АП и на отдельном бланке, так и в ходе судебного разбирательства.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП, а также учитывая сокращенные сроки рассмотрения дела, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ».

Суд, рассмотрев представленные материалы, приходит к выводу о виновности ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Аналогичные требования, содержатся в Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушения, предусмотренные - статьи 18.15 КРФоАП, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела следует, что 04 апреля 2017 года ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» заключило трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан . Т.Б., 28 июня 1965 г.р. о приеме на работу. Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» в срок с 04 апреля 2017 года не направило в УФМС России по Москве уведомление о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина.

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследовании от 21 августа 2017 года (л.д.14)

- протоколом ВАО № 0539138 об административном правонарушении от 25 сентября 2017 года (л.д. 1),

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» (л.д.22-33);

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан . Т.Б., 28 июня 1965 г.р. (л.д.34)

- Копией миграционной карты гражданина Узбекистан . Т.Б., 28 июня 1965 г.р. (л.д.34)

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в отношении гражданина Республики Узбекистан . Т.Б., 28 июня 1965 г.р. (л.д.35)

- ходатайством ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан . Т.Б., 28 июня 1965 г.р., на территории РФ (л.д.36)

- рапортом старшего инспектора ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве майора полиции А.А. Миронова (л.д.10-13);

- трудовым договором от 04 апреля 2017 года, заключенного между ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» и гражданином Республики Узбекистан . Т.Б., .

- данными дела (л.д.38-39)

- рапортом старшего инспектора ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве майора полиции А.А. Миронова (л.д.40-41);

- Определением от 13 октября 2017 г. начальника отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве Д.Ю. Тахтаулова о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности в суд (л.д.47-49).

Таким образом, Общество, имея возможность для соблюдения требований законодательства о направлении уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, предусмотренную законом обязанность не выполнило.

Оценив перечисленные доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» в совершении правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что: 21 августа 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. 8-я Парковая, дом 14 в результате обработки информации в отношении юридического лица ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, выявлен факт не уведомления ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказания услуг) с гражданином Республики Узбекистан . Т.Б., 28 июня 1965 г.р., в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно с 04 апреля 2017 года, в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Указанными действиями ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАПРФ.

Суд учитывает, что ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ», надлежащим образом извещенное о явке в суд, своего представителя не направило, доказательств невиновности ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» не представило.

Согласно ст. 4.1 КоАПРФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАПРФ, территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, если это деяние совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, а также то, что привлекаемое лицо не представило сведений об имущественном и финансовом положении ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ», сведений, позволяющих смягчить административную ответственность или назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей. Таким образом, суд полагает назначить ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» минимальный штраф в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АЛЬПЕНА КОНСАЛТИНГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере … (четыреста тысяч) рублей в доход государства.

Исполнение постановления возложить на РОСП УФССП России по г. Москве.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731448630), ИНН 771 9108599, ГУ Банка России по ЦФО), БИК 044 525000, КПП 771901001, № счёта 401 018 10045250010041, КБК 188 11640000016025140, ОКТМО 45307000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Романова