Решение

Дело № 2-7225/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 26 октября 2017 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Семеновой Н.А., при секретаре Емельянове Н.С. с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Кочетковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Измайловского межрайонного прокурора города Москвы в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в российской Федерации,

установил:

Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы в связи с произошедшим 08.08.2017 случаем отравлением спиртными напитками несовершеннолетних проведен мониторинг электронно-коммуникационной сети «Интернет» по соблюдению законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рамках мониторинга Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы выявлен сайт сети «Интернет», расположенный по электронному адресу: , на котором неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, предлагается круглосуточный прием заказов на покупку алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Представитель Измайловской межрайонной прокуратуры города Москвы Кочеткова А.С. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Федеральная служба по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций извещена

Суд, с учетом положений ст. 167 счел возможным рассмотреть дело при при данной явке.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что согласно информации, размещенной на Интернет-сайте , его посетителям предоставляется возможность заказа различных алкогольных напитков, в том числе в ночное время, посредством предоставления услуги по продаже товаров дистанционным способом. На указанном ресурсе размещен контактный телефон, ассортимент предлагаемых алкогольных напитков, стоимость их розничной продажи, а также стоимость доставки реализуемого товара.

Из анализа указанного Интернет-сайта следует, что для дистанционного заказа алкогольной продукции необходимо ознакомиться с каталогом алкогольной продукции, размещенной там же, позвонить по указанному номеру телефона и оформить соответствующий заказ, осле чего ожидать его доставки и последующей оплаты.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с. 5 ст. 15 Федерального закона установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Так, согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 25.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2007 № 612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Таким образом, установлен запрет использования сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложения о распространении алкогольной продукции дистанционно, в том числе в ночное время.

Согласно Указу Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» развитие высоких технологий привело к незащищенности детей от противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», требует принятия мер по развитию политики формирования здорового образа жизни для детей и подростков внедрения новых видов отдыха и досуга для подростков, исключающих традиции употребления алкогольной продукции.

Доступ на указанный Интернет-сайт неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не имеет возрастных ограничений, не требует предварительной регистрации и пароля, любой Интеренет-пользователь может без какого-либо программного обеспечения в свободном доступе ознакомиться с содержанием страниц указанного Интернет-ресурса.

Согласно статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в РФ запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сет «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» пункта 5 указанных Правил основанием для включение в единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившую в законную силу решение суда по признании информации, распространяемой по средством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что по результатам изучения истцом страниц сайта установить владельца сайта не представилось возможным, в связи с тем, что контакты (адреса, телефоны, ФИО и другое) владельцев сайта отсутствуют, и на страницах сайта не указаны.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

  Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте , запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2017 года.

Судья Н.А. Семенова