Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

31 октября 2017г. г.Москва

Судья Измайловского районного суда г.Москвы Лаврова Е.Л., рассмотрев жалобу ОАО «Седьмой континент» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением заместителя начальника инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований ОАТИ г.Москвы Чечкина Г.А. от 26 мая 2017 года №17-54-Н01-00070/01 ОАО «Седьмой континент» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.6.1 КоАП г.Москвы, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.

ОАО «Седьмой континент» обратилось в суд с жалобой на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что привлечение его к административной ответственности считает незаконным, поскольку квалификация вмененного обществу правонарушения неверна, ответственность за отсутствие информации об изготовителе (исполнителе, продавце) предусмотрена ч.1 ст.14.5 КоАП РФ, не представляется возможным установить лицо, в чьи обязанности входило соблюдение норм и правил, нарушение которых вменено обществу.

Заявитель просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, указывая, что первоначально жалоба была подана в установленный срок, но возвращена судом с предложением представить недостающие документы.

Признавая названные причины уважительными, суд считает возможным восстановить пропущенный заявителем срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Представитель ОАО «Седьмой континент» в суд явилась доводы жалобы поддержала.

Представитель ОАТИ г.Москвы в суд явился, против доводов жалобы возражал, поддерживая письменные пояснения (л.д.21-23, ), указал, что привлечение ОАО «Седьмой континент» к административной ответственности произведено правомерно.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей ОАО «Седьмой континент», ОАТИ г.Москвы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований ОАТИ г.Москвы Чечкина Г.А. от 26 мая 2017 года №17-54-Н01-00070/01 ОАО «Седьмой континент» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.6.1 КоАП г.Москвы, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей

Копия постановления направлена в адрес заявителя 29.05.2017г., получена адресатом (л.д.9-13, 25-28).

Основанием для привлечения ОАО «Седьмой континент» к административной ответственности, согласно обжалуемого постановления, явилось установленное 04.05.2017г. в 11 час.15 мин. по адресу: г.Москва, Щелковское шоссе, д.8, нарушение установленных Правительством Москвы требований к внешнему виду и содержанию информационных конструкций – отсутствует обязательная информационная вывеска с указанием ответственной организации, ее реквизитов, режима работы на входной группе универсама «Седьмой континент». Ответственная организация ОАО «Седьой континент» не приняла всех зависящих от нее мер по размещению обязательной информационной вывески, что является нарушением п.3.5.2 Правил размещения и содержания информационных конструкций в г.Москве.

При вынесении данного постановления уполномоченное должностное лицо Инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований ОАТИ г.Москвы пришло к правильному выводу о наличии в действиях ОАО «Седьмой континент» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.6.1 КоАП г.Москвы, вина ОАО «Седьмой континент» в совершении данного административного правонарушения полностью доказана и подтверждена имеющимися доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.6.1 КоАП г.Москвы, от 15.05.2017г., составленным в соответствии с требованиями административного законодательства.

О необходимости явки в ОАТИ г.Москвы для составления протокола заявитель был уведомлен (л.д.29-36);

- поручением об осуществлении контроля за состоянием объектов (элементов объектов) благоустройства в г.Москве от 04.05.2017г. (л.д.37);

- кассовым чеком (л.д.43);

- рапортом главного инспектора Надина В.И. от 05.05.2017г. о выявленных нарушениях (л.д.38);

- фотографиями места правонарушения, подтверждающими наличие нарушений указанных выше Правил размещения и содержания информационных конструкций в г.Москве (л.д.39-42, 61-62);

- учредительными и организационными документами ОАО «Седьмой континент» (л.д.14-15);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.44-48).

Т.о., материалами дела подтвержден факт совершения ОАО «Седьмой континент» административного правонарушения – нарушения требований п.3.5.2 Правил размещения и содержания информационных конструкций в г.Москве, которым предусмотрено размещение в городе Москве информационных конструкций, в т.ч. вывесок, содержащих сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных РФ от 07 февраля 1992г. N2300-1 "О защите прав потребителей".

Доводы жалобы о том, что совершенное правонарушение должно быть квалифицировано по ч.1 ст.14.5 КоАП РФ, не могут быть приняты судом, поскольку указанная норма КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ, т.е. предусмотренное ч.1 ст.14.5 КоАП РФ правонарушение характеризуется иной объективной стороной.

При назначении наказания учтены все заслуживающие внимание обстоятельства.

Нарушений порядка рассмотрения административного дела, которые могли бы являться основанием для отмены постановления, не усматривается.

Т.о., доказательств того, что при рассмотрении административного дела были нарушены нормы материального и процессуального права заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ОАО «Седьмой континент» суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Восстановить ОАО «Седьмой континент» срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление заместителя начальника инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований ОАТИ г.Москвы Чечкина Г.А. от 26 мая 2017 года №17-54-Н01-00070/01, которым ОАО «Седьмой континент» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.6.1 КоАП г.Москвы, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей, оставить без изменения, жалобу ОАО «Седьмой континент» - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ

Судья Е.Л. Лаврова