Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1289/17

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 30 октября 2017 года

Измайловский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Седышева А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Кузьмичевой Е.А.,

защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Кузьмичевой Е.А. – адвоката Фадиной Н.А.,

рассмотрев жалобу Кузьмичевой Екатерины Анатольевны на постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010117072200014674 от 22 июля 2017 года, вынесенным контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степановым К.В., Кузьмичева Екатерина Анатольевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 02 августа 2017 года постановление №0355431010117072200014674 от 22 июля 2017 года оставлено без изменения, а жалоба Кузьмичевой Екатерины Анатольевны без удовлетворения.

Кузьмичева Екатерина Анатольевна, не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010117072200014674 от 22 июля 2017 года о ее административном наказании в виде административного штрафа в размере 2500 рублей и с решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 02 августа 2017 года, обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям:

«22» июля 2017 г. должностным лицом ГКУ АМПП Степановым К.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №0355431010117072200014674. В соответствии с данным постановлением, она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 Административного кодекса г. Москвы, и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

В связи с тем, что она считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения, 29.07.2017 года ею в ГКУ АМПП была направлена соответствующая жалоба (Приложение №1 к настоящей Жалобе), указанная жалоба была рассмотрена должностным лицом ГКУ АМПП Надровым Дмитрием Алиевичем, который принял решение оставить постановление №0355431010117072200014674 без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Считает Решение по жалобе незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

Согласно постановлению, ею был нарушен п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковой в городе Москве». Данный пункт предусматривает обязанность лица, разместившего автомобиль на платной парковке, оплатить его размещение в соответствии с установленным тарифом.

Оплата размещения автомобиля была ею надлежащим образом осуществлена через смс-сообщение, что подтверждается снимком с экрана телефона с смс-сообщением.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных документов следует, что ею была надлежащим образом осуществлена оплата платной городской парковке при описанных в оспариваемом постановлении обстоятельствах, вместе с тем, при оплате через мобильное приложение неправильно был указан государственный регистрационный номер транспортного средства (одна «а» вместо двух «аа»), что не образует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, поскольку фактически оплата парковки за указанный период времени была произведена, денежные средства были списаны.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кузьмичева Екатерина Анатольевна и ее защитник – адвокат Фадина Н.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить по указанным основаниям.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные суду материалы административного дела, суд приходит к тому, что вина правонарушителя подтверждается материалами дела, а именно:

в соответствии с обжалуемым постановлением, 21.07.2017 года в 12.27 по адресу: Большая Семёновская улица, дом 27, корпус 2 специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: «АПК ПаркНет», заводской номер 00301, свид.о поверке № СП 1702054, действительное по 07.02.2018 года, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство МАЗДА СХ-7, рег.знак а557аа173, свидетельство о регистрации ТС № 7733380920, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве".

22.07.2017 года контролер-ревизор отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанов Кирилл Валерьевич рассмотрел полученные материалы со специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: «АПК ПаркНет», заводской номер 00301, свид.о поверке № СП 1702054, действительное по 07.02.2018 года.

22.07.2017 года контролер-ревизор отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанов Кирилл Валерьевич в отношении владельца транспортного средства марки МАЗДА СХ-7, рег.знак а557аа173 на основании п.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях вынес постановление №0355431010117072200014674 по делу об административном правонарушении и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что оплата парковки была произведена за размещение транспортного средства с иным государственным регистрационным знаком (А557А173).

В настоящем случае Кузьмичева Екатерина Анатольевна имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность, однако ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по каким-либо независящим причинам Кузьмичевой Е.А., не представлено.

Исключительных обстоятельств, с учетом которых совершенное Кузьмичевой Е.А. правонарушение могло было быть признано малозначительным, не установлено.

Таким образом, вина Кузьмичевой Е.А. в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении №0355431010117072200014674 от 22 июля 2017 года в отношении Кузьмичевой Е.А. и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 02 августа 2017 года законны и обоснованы, действия Кузьмичевой Е.А. правильно квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы г.Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», а поэтому подлежат оставлению без изменения, а жалоба Кузьмичевой Е.А. – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении №0355431010117072200014674 от 22 июля 2017 года в отношении Кузьмичевой Екатерины Анатольевны – оставить без изменения.

Решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 02 августа 2017 года по постановлению по делу об административном правонарушении №0355431010117072200014674 от 22 июля 2017 года в отношении Кузьмичевой Екатерины Анатольевны – оставить без изменения.

Жалобу Кузьмичевой Екатерины Анатольевны – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Седышев А.Г.