Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1290/17

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва октября 2017 года

Измайловский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Седышева А.Г.,

рассмотрев жалобу Салканова Евгения Алексеевича на постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010117072400006025 от 24 июля 2017 года, вынесенным контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Озадкиным К.Н., Салканов Евгений Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 01 августа 2017 года постановление №0355431010117072400006025 от 24 июля 2017 года оставлено без изменения, а жалоба Салканова Евгения Алексеевича без удовлетворения.

Салканов Евгений Алексеевич, не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010117072400006025 от 24 июля 2017 года о его административном наказании в виде административного штрафа в размере 2500 рублей и с решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 01 августа 2017 года, обратился в суд с жалобой на данные постановление и решение, в которой просит их отменить по следующим основаниям:

«24» июля 2017 г. должностным лицом ГКУ АМПП Озадкиным Кириллом Николаевичем было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010117072400006025, по адресу: г. Москва, Семёновская Площадь, Дом 2. В соответствии с данным постановлением, он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 Административного кодекса г. Москвы, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей. В связи с тем, что он считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения, «26» июля 2017 года им в ГКУ АМПП была направлена соответствующая жалоба. Указанная жалоба была рассмотрена должностным лицом ГКУ АМПП Надровым Дмитрием Алиевичем, который принял решение оставить постановление № 0355431010117072400006025 без изменения, а жалобу без удовлетворения (Приложение №2 к настоящей жалобе).

Считает Решение по жалобе незаконным и необоснованным, подлежащим пересмотру.

Согласно постановлению им был нарушен п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковой в городе Москве». Данный пункт предусматривает обязанность лица, разместившего автомобиль на платной парковке, оплатить его размещение в соответствии с установленным тарифом.

Оплата размещения автомобиля была им надлежащим образом осуществлена через официальное мобильное приложение «Московский паркинг». Заявление на предоставление ему информации об оплате парковочной сессии за 22 июля 2017 года, когда он якобы не оплатил парковочную сессию, написал. (Приложение №3 к настоящей Жалобе). Просит провести судебное заседание после того, как выписка будет готова. По регламенту ГКУ АМПП данная выписка будет оформляться до 30 дней. А данную жалобу он направляет к нам, так как он обязан обжаловать постановление в течение 10 суток. Обязуется при получении выписки немедленно приложить ее к данной жалобе.

В соответствии со ст. 2.6.1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. При этом, в силу ст. 1.5 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу положений ст. 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных документов следует, что им была надлежащим образом осуществлена оплата платной городской парковке при описанных в оспариваемом постановлении обстоятельствах, вместе с тем, при оплате через мобильное приложение, которое было обновлено 31 мая 2017, из его регистрационного номера исчезли цифры региона. Данные обстоятельства никак не зависели от него. Обратная связь в этом приложении не работает, что делает невозможным связаться со специалистами, которые разрабатывали данное приложение. Его регистрационный номер теперь выглядел так: В567СК вместо В567СК199, что не образует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, поскольку фактически оплата парковки за указанный период времени была произведена, денежные средства были списаны.

Он законопослушный гражданин, платит налоги вовремя, у него нет никаких задолженностей перед государством. За весь период его водительского стажа (8 лет) у него было всего четыре штрафа, которые он оплачивал сразу. У него есть жена, которая в данное время не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, следовательно, он единственный, кто обеспечивает всю семью. Данное постановление его оскорбляет, считает его неправомерным и незаконным, так как он оплатил парковочную сессию вовремя.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Салканов Е.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Салканова Е.А.

Исследовав предоставленные суду материалы административного дела, суд приходит к тому, что вина правонарушителя подтверждается материалами дела, а именно:

в соответствии с обжалуемым постановлением, 22.07.2017 года в 16.47 по адресу: Семёновская Площадь, Дом 2 специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: «АПК ПаркНет», заводской номер 00262, свид.о поверке № СП 1701052, действительное по 01.02.2018 года, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство КИА РИО, рег.знак в567ск199, свидетельство о регистрации ТС № 7730150350, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве".

24.07.2017 года контролер отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Озадкин Кирилл Николаевич рассмотрел полученные материалы со специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: «АПК ПаркНет», заводской номер 00262, свид.о поверке № СП 1701052, действительное по 01.02.2018 года.

24.07.2017 года контролер отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Озадкин Кирилл Николаевич в отношении владельца транспортного средства марки КИА РИО, рег.знак в567ск199 на основании п.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях вынес постановление №0355431010117072400006025 по делу об административном правонарушении и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что за указанный в постановлении период времени оплата парковки за размещение транспортного средства с данным регистрационным номером в системе отсутствует.

В настоящем случае Салканов Евгений Алексеевич имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по каким-либо независящим причинам Салкановым Е.А., не представлено.

Исключительных обстоятельств, с учетом которых совершенное Салкановым Е.А. правонарушение могло было быть признано малозначительным, не установлено.

Таким образом, вина Салканова Е.А. в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении №0355431010117072400006025 от 24 июля 2017 года в отношении Салканова Е.А. и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 01 августа 2017 года законны и обоснованы, действия Салканова Е.А. правильно квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», а поэтому подлежат оставлению без изменения, а жалоба Салканова Е.А. – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении №0355431010117072400006025 от 24 июля 2017 года в отношении Салканова Евгения Алексеевича – оставить без изменения.

Решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 01 августа 2017 года по постановлению по делу об административном правонарушении №0355431010117072400006025 от 24 июля 2017 года в отношении Салканова Евгения Алексеевича – оставить без изменения.

Жалобу Салканова Евгения Алексеевича – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Седышев А.Г.