Определение о прекращении производства по делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2017 года Измайловский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Виноградовой Н.Ю., при секретаре Ефановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5889/2017 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы к Жилищно-строительному кооперативу «Муром» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция г.Москвы обратилась в суд с иском к ЖСК «Муром» о ликвидации, указывая на то, что по результатам внеплановой документарной проверки устава ЖСК «Муром», утвержденного решением собрания членов ЖСК «Муром» (протокол от 04 февраля 2016 года), требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, было установлено несоответствие указанного устава требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем в адрес ЖСК «Муром» было выдано предписание от 05.08.2016 года на устранение выявленных нарушений в шестимесячный срок. 15 февраля 2017 года истцом была проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания от 05.08.2016 года, по результатам которой установлено, что предписанные мероприятия в установленный срок не исполнены. Постановлением мирового судьи от 12.04.2017 года, оставленным без изменения решением Измайловского районного суда г.Москвы от 06.06.2017 года, ЖСК «Муром» признано виновным в неисполнении вышеуказанного предписания. Неисполнение ответчиком указанного предписания является нарушением, которое носит неустранимый характер и является основанием для ликвидации ЖСК «Муром» в порядке п.2 ч.6 ст.20 ЖК РФ. В связи с изложенным истец просил ликвидировать ЖСК «Муром», внести запись о ликвидации ЖСК «Муром» в Единый государственный реестр юридических лиц, возложив обязанность по ликвидации юридического лица на председателя правления ЖСК «Муром» Онищука Юрия Константиновича и обязав его начать процедуру ликвидации не позднее 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В ходе судебного разбирательства от представителей ответчика ЖСК «Муром» поступило ходатайство о прекращении производства по делу ввиду того, что заявленные исковые требования о ликвидации ЖСК «муром» подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции г.Москвы в судебное заседание явился, возражал против прекращения производства по делу, полагая, что заявленные исковые требования о ликвидации ЖСК «Муром» подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Третье лицо Герасимов В.В. в судебное заседание явился, возражал против прекращения производства по делу, также полагая, что требования о ликвидации ЖСК «Муром» подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным ГПК РФ.

В силу ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим , рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Нормы права, регулирующие рассмотрение административных исковых заявлений, в том числе о ликвидации иной некоммерческой организации, содержатся в КАС РФ.

Согласно указанным нормам такое административное исковое заявление может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью данных организаций.

Как следует из искового заявления, истец просит ликвидировать жилищно-строительный кооператив «Муром».

В соответствии с ч.1 ст.110 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно ч.4 ст.110 ЖК РФ жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также - жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) жилищно-строительный кооператив является некоммерческой корпоративной организацией.

В силу ЖК РФ Государственная жилищная инспекция города Москвы вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации жилищно-строительного кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016г. № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального Российской Федерации.

Основанием для обращения с требованиями о ликвидации ЖСК «Муром» Государственная жилищная инспекция города Москвы указала на нарушение положений ч.2 ст.113 ЖК РФ, на несоответствие Устава ЖСК «Муром» требованиям законодательства Российской Федерации.

Поскольку согласно указанным выше нормам права административные исковые заявления, предметом которых является ликвидация жилищно-строительных кооперативов как мера реагирования на нарушение действующего законодательства, рассматриваются в порядке административного судопроизводства, суд приходит к выводу, что требования Государственной жилищной инспекции города Москвы о ликвидации ЖСК «Муром» подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, в связи с чем ходатайство представителей ответчика ЖСК «Муром» о прекращении производства по делу подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу № 2-5889/2017 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы к Жилищно-строительному кооперативу «Муром» о ликвидации – прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд г.Москвы в течение 15 дней.

Судья: Н.Ю. Виноградова