Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

21 августа 2017 года судья Измайловского районного суда г.Москвы Лаврова Е.Л., рассмотрев жалобу ГБУ «Жилищник района Измайлово» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2017 года в отношении ГБУ «Жилищник района Измайлово» главным специалистом Мосжилинспекции Кошкиной Т.А. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Постановлением от 11 июля 2017г. мировой судья судебного участка №302 района Измайлово г.Москвы признал ГБУ «Жилищник района Измайлово» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб. в доход государства.

В жалобе представитель ГБУ «Жилищник района Измайлово» просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное, указывая, что назначение руководителя учреждения Астафьева С.Ю. на должность осуществлено распоряжением Префектуры ВАО г.Москвы от 15.05.2017г., квалификационный аттестат был получен Астафьевым С.Ю. 02.06.2017г. таким образом, вина учреждения в правонарушении отсутствует, Астафьев С.Ю. был назначен на должность незаконно.

Заявитель в суд не явился, извещен о слушании дела, в соответствии со ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, ст.30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Мосжилинспекции в суд явилась, против доводов жалобы возражала.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя МЖИ, суд не нашел оснований для отмены постановления мирового судьи.

Мировым судьей установлено, что ГБУ «Жилищник района Измайлово» Астафьев С.Ю. допустил нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом.

Согласно протокола об административном правонарушении от 02.06.2017г., 30.05.2017г. в 10 час. 00 мин., в ходе осмотра портала «Реформа ЖКХ» было установлено следующее:

Руководителем управляющей организации ГБУ «Жилищник района Измайлово» является Астафьев С.Ю., что подтвеждается распоряжением Префектуры ВАО г.Москвы от 15.05.2017г., по состоянию на 30.05.2017г. квалификационный аттестат у Астафьева С.Ю. отсутствует, что является нарушением лицензионных требований, предусмотренных п.2 ч.1 ст.193 ЖК РФ.

Мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях заявителя С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, вина ГБУ «Жилищник района Измайлово» в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждена имеющимися в деле доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, от 02.06.2017г., составленным в отношении ГБУ «Жилищник района Измайлово» в присутствии его руководителя, Астафьева С.Ю., в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом органа, наделенного соответствующими полномочиями – главным специалистом Мосжилинспекции.

О времени и месте составления протокола заявитель был уведомлен (л.д.2-3);

- актом осмотра от 30.05.2017г. (л.д.4-5);

- планом-графиком систематического наблюдения (л.д.6);

- распоряжением Префектуры ВАО г.Москвы о назначении Астафьева С.Ю. на должность от 15.05.2017г., на срок по 15 мая 2018г. (л.д.7);

- учредительными и организационными документами ГБУ «Жилищник района Измайлово» (л.д.8-13);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.22-23);

- квалификационным аттестатом Астафьева С.Ю. от 02.06.2017г. (л.д.27).

- заявлением Астафьева С.Ю. в лицензионную комиссию от 15.05.2017г. (л.д.28).

Допустимость и достоверность указанных доказательств были проверены мировым судьей при рассмотрении дела, им дана надлежащая оценка в обжалуемом постановлении в совокупности с другими доказательствами по делу, в т.ч. объяснениями представителя заявителя, аналогичными доводам жалобы (л.д.26-27). Обжалуемое постановление содержит анализ всех собранных по делу доказательств и мотивы, по которым суд пришел к выводу о том, что заявителем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ГБУ «Жилищник района Измайлово» состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - является обоснованным, действия заявителя по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ квалифицированы мировым судьей правильно.

Доводы заявителя об отсутствии в его действиях вины, т.е. отсутствии состава правонарушения, не могут быть приняты судом, поскольку при вступлении в должность Астафьев С.Ю. был очевидно осведомлен о том, что при осуществлении деятельности в данной должности необходим соответствующий квалификационный аттестат. Об этом свидетельствуют последующие его действия – обращение в лицензионную комиссию 15.05.2017г. и получение соответствующего квалификационного аттестата 02.06.2017г.

Однако до 02.06.2017г. Астафьев С.Ю. осуществлял свою деятельность в отсутствии квалификационного аттестата, а заявителем Астафьев С.Ю. был допущен к работе при наличии указанного нарушения лицензионных требований.

При назначении наказания мировым судьей учтены все заслуживающие внимание обстоятельства, нарушений порядка рассмотрения мировым судьей административного дела, которые могли бы являться основанием для отмены постановления, не усматривается, доказательств того, что мировым судьей при рассмотрении административного дела были нарушены нормы материального и процессуального права заявителем не представлено.

Срок давности привлечения заявителя к административной ответственности не истек, наказание назначено в рамках санкции ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Т.о., доводы жалобы по существу направлены на переоценку доказательств по делу, не содержат оснований для отмены или изменения вынесенного мировым судьей постановления, иных оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление от 11 июля 2017г. мирового судьи судебного участка №302 района Измайлово г.Москвы, которым ГБУ «Жилищник района Измайлово» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб. в доход государства, оставить без изменения, а жалобу ГБУ «Жилищник района Измайлово» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном КоАП РФ.

Судья: Е.Л. Лаврова