Решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата г. Москва

Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7838/17 по иску Старорусского межрайонного прокурора к ООО «Полисть-тур» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Истец Старорусский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ответчику ООО «Полисть-тур», и просит обязать его в месячный срок со дня вступления решения в законную силу обеспечить соблюдение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», при эксплуатации здания класса функциональной пожарной опасности Ф.1.2. по адресу: Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Гостинодворская, д. 20, путем дублирования сигналов о возникновении пожара с установленной в таком здании системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с информацией Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Старорусскому, Парфинскому, Волотовскому, Поддорскому и Холмскому районам Старорусской межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой в деятельности ООО «Полисть-тур» выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму при эксплуатации объекта защиты, расположенного по адресу: Новгородская обл., г. Старая Русса, ул. Гостинодворская, д. 20.

До настоящего времени ответчиком не обеспечивается выполнение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.7.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с указанной нормой, системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1., Ф1.2.,Ф4.1, Ф4.2-с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Частью 1 ст. 32 ФЗ № 123 предусмотрена классификация зданий по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна. К классу Ф1 относятся здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей. В числе таких зданий в классе Ф1.2 указаны гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов.

Из части 3 ст. 4 ФЗ № 123-ФЗ следует, что требования ч. 7 ст. 83 данного ФЗ являются обязательными к применению в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, вышеуказанный объект защиты находится в собственности ООО «Новтуринвест», зарегистрировано право аренды ответчика на указанный объект сроком с дата по дата

С дата по настоящее время ответчик осуществляет свою деятельность на территории Старорусского района. Основным видом деятельности ответчика является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС Ред.2 55.10).

По информации отдела по вопросам миграции МО МВД России «Старорусски», ответчик предоставляет гостиничные услуги по адресу: г. Старая Русса, ул. Гостинодворская, д. 20, в связи с чем, с периодичностью два раза в неделю регистрирует по указанному адресу граждан по месту пребывания.

Таким образом, ответчиком эксплуатируется объект защиты, относящийся к классу функциональной пожарной опасности-Ф1.2, однако вопреки вышеизложенным требованиям закона системы пожарной сигнализации с данного объекта защиты не обеспечивают дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации.

Эксплуатируемый ответчиком объект защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 является местом, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек, и, следовательно, признается объектом с массовым пребыванием граждан по смысл, придаваемому данному понятию п. 10 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. С учетом назначения объекта защиты (гостиницы), массовое пребывание людей на указанном объекте является очевидным, соответственно, меры по обеспечению в нем безопасности должны быть реализованы в объеме, необходимом для обеспечения антитеррористической защищенности.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О пожарной безопасности», законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с информацией Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Старорусскому, Парфинскому, Волотовскому, Поддорскому и Холмскому районам Старорусской межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой в деятельности ООО «Полисть-тур» выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму при эксплуатации объекта защиты, расположенного по адресу: Новгородская обл., г. Старая Русса, ул. Гостинодворская, д. 20.

До настоящего времени ответчиком не обеспечивается выполнение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.7.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с указанной нормой, системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1., Ф1.2.,Ф4.1, Ф4.2-с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Частью 1 ст. 32 ФЗ № 123 предусмотрена классификация зданий по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна. К классу Ф1 относятся здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей. В числе таких зданий в классе Ф1.2 указаны гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов.

Из части 3 ст. 4 ФЗ № 123-ФЗ следует, что требования ч. 7 ст. 83 данного ФЗ являются обязательными к применению в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, вышеуказанный объект защиты находится в собственности ООО «Новтуринвест», зарегистрировано право аренды ответчика на указанный объект сроком с 16122103 г. по дата

С дата по настоящее время ответчик осуществляет свою деятельность на территории Старорусского района. Основным видом деятельности ответчика является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС Ред.2 55.10).

По информации отдела по вопросам миграции МО МВД России «Старорусски», ответчик предоставляет гостиничные услуги по адресу: г. Старая Русса, ул. Гостинодворская, д. 20, в связи с чем, с периодичностью два раза в неделю регистрирует по указанному адресу граждан по месту пребывания.

Таким образом, ответчиком эксплуатируется объект защиты, относящийся к классу функциональной пожарной опасности-Ф1.2, однако вопреки вышеизложенным требованиям закона системы пожарной сигнализации с данного объекта защиты не обеспечивают дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ № 123-ФЗ; п. 14.4 Свода правил СП 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму», одними из принципов противодействия терроризму в РФ являются обеспечение и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также приоритет мер предупреждения терроризма.

Эксплуатируемый ответчиком объект защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 является местом, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек, и, следовательно, признается объектом с массовым пребыванием граждан по смысл, придаваемому данному понятию п. 10 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. С учетом назначения объекта защиты (гостиницы), массовое пребывание людей на указанном объекте является очевидным, соответственно, меры по обеспечению в нем безопасности должны быть реализованы в объеме, необходимом для обеспечения антитеррористической защищенности.

В силу положений п.п. 4,6 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму», ответчик является самостоятельным субъектом противодействия терроризму на территории Российской Федерации, следовательно, он обязан самостоятельно принимать исчерпывающие меры к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территории), находящихся в его ведении (эксплуатации).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, а с ответчика, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г. Москвы в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Обязать ООО «Полисть-тур» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить соблюдение требований ч. 7 ст. 83 ФЗ от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», при эксплуатации здания класса функциональной пожарной опасности Ф.1.2. по адресу: Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Гостинодворская, д. 20, путем дублирования сигналов о возникновении пожара с установленной в таком здании системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Взыскать с ООО «Полисть-тур» в доход бюджета г. Москвы госпошлину в 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио Купчин