Постановление о назначении административного наказания

№5-1381/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2017 года г. Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Андрюхин А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Константинова Константина Андреевича, …),

у с т а н о в и л:

Константинов К.А. совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения пикетирования.

Так, Константинов К.А., после распространения в сети Интернет по адресу ?, видеообращения «Навальный в 20:18. Эфир #012 Акция «ЯзаНавального, беспредел властей и большой агитационный уикенд» принял участие 09 июля 2017 года в 18 часов 50 минут по адресу: г. Москва, Измайловский проспект, д. 53/2, в групповом пикетировании, проводимом возле станции Московского метрополитена лицами, объединенными общей организацией и единым замыслом, где публично демонстрировал и распространял печатную продукцию единого тематического содержания (листовки) в целях формирования у неопределенного круга лиц отношения к политической позиции и деятельности Навального А.А., без подачи в установленном порядке уведомления на проведение публичного мероприятия и без согласования с территориальными органами Министерства внутренних дел РФ и территориальными органами безопасности, в период действия ограничений на проведение публичных мероприятий, установленных п. 11 Указа Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 года №202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года», чем нарушил Федеральный закон от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Константинов К.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 10-11), об уважительности причин неявки в судебное заседание к моменту рассмотрения дела судом не сообщил, каких – либо ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не подавал, в связи с чем суд, основываясь на положениях п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Константинова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами, достоверность которых у суда сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении ВАО №0492156 от 09 июля 2017 года, в котором отражено существо административного правонарушения (л.д. 1-2); протоколом ВАО №0056717 о доставлении Константинова К.А. в ОМВД России по району Измайлово г. Москвы в связи с совершенным административным правонарушением (л.д. 3); протоколом ВАО №0075142 об административном задержании Константинова К.А. в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 4); письменными объяснениями Константинова К.А., в которых последний подтверждает фактические обстоятельства дела об административном правонарушении (л.д. 5); копией паспорта (л.д. 6-7); рапортом инспектора ОР ППСП Глухова М.С.; рапортами УУП Бодунова А.В., Катасонова А.С.

Оценивая представленные материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются допустимыми, последовательными и не противоречат друг другу. Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется также и потому, что они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, при составлении указанных материалов дела, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено, как неустановленно судом нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. Данные материалы суд признает допустимыми и достоверными.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений РФ, настоящего Федерального и иных законодательных актов Российской Федерации.

Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной . Таким образом, данный не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти.

Согласно , Закона Москвы от 04 апреля 2007 года №10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия, подается его организатором в письменной форме непосредственно в орган исполнительной власти города Москвы, указанный в , в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения (часть 1). Уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа города Москвы, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории Центрального административного округа города Москвы либо на территории более чем одного административного округа города Москвы (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы (часть 2).

В соответствии с п. 11 Указа Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 года №202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года», в субъектах Российской Федерации, на территориях которых вводятся усиленные меры безопасности, собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, не связанные с проведением Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу, в период с 01 июня по 12 июля 2017 года и в период с 25 мая по 25 июля 2018 года могут проводиться в местах и (или) по маршрутам движения участников публичного мероприятия с количеством участников и во временной интервал, которые определяются органами исполнительной власти таких субъектов Российской Федерации или соответствующими органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами безопасности.

С учетом изложенного, действия Константинова К.А. суд квалифицирует по ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения пикетирования.

При назначении наказания, суд учитывает: фактические обстоятельства дела; личность правонарушителя; характер совершенного Константиновым К.А. административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Константинова К.А., указанных в ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая, что Константинов К.А. трудоустроен, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, не усматривая оснований для назначения административного наказания в виде обязательных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать Константинова Константина Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по ВАО г. Москвы (УВД по ВАО г. Москвы), КПП 771 901 001, ИНН 771 910 8599, ОКТМО 453 07 000, №счета получателя 401 018 100 452 500 100 41, БИК 044 525 000, КБК 188 116 900 200 260 001 40, наименование платежа – штраф за административное правонарушение.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов УФССП России по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Андрюхин