Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 сентября 2017 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Андрюхин А.Н.,

С участием представителей ООО «ТК Арсмед» Пицхелаури А.В., Магомадова Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-1367/2017 в отношении:

юридического лица ООО «ТК Арсмед»

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «ТК Арсмед» привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 2 февраля 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Никитинская, д. 12Б, при проведении сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, был выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «ТК Арсмед» в качестве мойщика автомобилей гражданина Р. Таджикистан Сафарзода Х.Н., 03.03.1995 г.р., прибывшего в РФ, в порядке, не требующем получения визы и не имеющего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который на момент проведения проверки осуществлял мойку автомобилей клиентов автомоечного комплекса в помещении автомойки, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Никитинская, д. 12 Б. То есть юридическое лицо ООО «ТК Арсмед» нарушило п. 1 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представители ООО «ТК Арсмед» Пицхелаури А.В., Магомадов Э.М. в судебное заседание явились, вину в совершении данного правонарушения не признали, пояснили суду о том что, администратор мойки скончался, а 02.02.2017 года ген. директор Магомадов Э.М. на месте отсутствовал так как оформлял инвалидность, вследствие чего вход на территорию мойки был открыт и не мог контролироваться. Умысла на совершения данного правонарушения у них не было.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Вина ООО «ТК Арсмед» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении N 0511880 от 15 июня 2017 г., согласно которому 2 февраля 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Никитинская, д. 12Б, при проведении сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, был выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «ТК Арсмед» в качестве мойщика автомобилей гражданина Р. Таджикистан Сафарзода Х.Н., 03.03.1995 г.р., прибывшего в РФ, в порядке, не требующем получения визы и не имеющего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который на момент проведения проверки осуществлял мойку автомобилей клиентов автомоечного комплекса в помещении автомойки, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Никитинская, д. 12 Б. То есть юридическое лицо ООО «ТК Арсмед» нарушило п. 1 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве Гриднева О.Е. (л.д. 2);

- распоряжением о проведении проверки (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории (л.д. 4);

- копией адм. материала по ч. 2 ст. 18.10 КРФоб АП (л.д. 5-10);

- актом выездной проверки (л.д. 13-15);

- рапортом по результатам документарной проверки (л.д. 16);

- актом приема- передачи документов от 17.02.2017 (л.д. 19);

- копиями документов к акту приема- передачи (л.д. 20-49);

- выпиской из ЕГРБЛ ООО «ТК Арсмед» (л.д. 51-56);

- распоряжением о проведении документарной проверки (л.д. 60);

- актом приема – передачи документов (л.д. 64);

- приказом № 1 от 14.06.2011 г. о назначении на должность ген. директора ООО «ТК Арсмед» (л.д. 65);

- объяснением Магомедова Э.М. (л.д. 67);

- актом документарной проверки (л.д. 68-70);

- рапортом на протокол (л.д. 71-72).

Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Часть 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в города федерального значения Москве.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Объективную сторону вменяемого ООО «ТК Арсмед» правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу либо патента.

Исследованные доказательства, которые суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела, сомнений в виновности ООО «ТК Арсмед» в совершении инкриминируемого правонарушения не порождают, поскольку имеющиеся в материалах дела сведения об обстоятельствах произошедшего являются надлежащим и достаточным подтверждением того, что ООО «ТК Арсмед» действительно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ООО «ТК Арсмед» установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ООО «ТК Арсмед», который ранее не привлекался к административной ответственности, считает необходимым назначить ООО «ТК Арсмед» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая выше изложенное, руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «ТК Арсмед» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731448630), ИНН 7719108599, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КПП 771901001, Р/С 401 018 100 452 500 100 41, КБК 18811640000016025140, КОД ОКТМО 45307000.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 49-ФЗ) штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Андрюхин