Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года г. Москва

Измайловский районный суд г. Москвы в составе судьи Фокиной Ю.В., при секретаре Недосейкиной Е.С., с участием истца Ефимовой Е.Н., представителя ответчика Хабарова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5385/17 по иску Ефимовой Елены Николаевны к Департаменту городского имущества г. Москвы о переводе нежилого помещения в жилое, признании права собственности на помещение в порядке приватизации,

установил:

истец Ефимова Е.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Сокольническое территориальное бюро технической инвентаризации о переводе нежилого помещения в жилой фонд, мотивируя тем, что истец с 1988 года зарегистрирована и проживает на основании ордера № 326651 от 14.09.1988 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 19, кв. 3, комната № 26. После проведения учета распорядительной документации Сокольническим территориальным бюро технической инвентаризации, комната истца учтена в качестве нежилого помещения. Истец Ефимова Е.Н., уточнив исковые требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика Департамент городского имущества г. Москвы перевести нежилое помещение по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 19, кв. 3, комната № 26, в жилой фонд, признать за истцом Ефимовой Е.Н. право собственности на него в порядке приватизации.

Определением Измайловского районного суда г. Москвы от 26.01.2017 г. ненадлежащий ответчик Сокольническое территориальное бюро технической инвентаризации заменен надлежащим – ГБУ г. Москвы «Московское городское бюро технической инвентаризации», настоящее гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Тверской районный суд г. Москвы.

Определением Тверского районного суда г. Москвы от 13.04.2017 г. к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент городского имущества г. Москвы.

Определением Тверского районного суда г. Москвы от 22.05.2017 г. ненадлежащий ответчик ГБУ г. Москвы «Московское городское бюро технической инвентаризации» заменен надлежащим - Департамент городского имущества г. Москвы, настоящее гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Измайловский районный суд г. Москвы.

Истец Ефимова Е.Н. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Хабаров Д.С. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое допустим при соблюдении двух условий: нежилое помещение должно отвечать установленным жилищным законодательством требованиям и соответствовать требованиям градостроительного законодательства.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании установлено, что истцу на основании ордера № 326651 от 08.09.1988 г., выданного Первомайским РИК г. Москвы, предоставлена комната № 55 жилой площадью 14,0 кв.м. в доме коридорной планировки по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 19, в которой истец зарегистрирована и проживает с 04.10.1988 г.

Согласно архивным данным Сокольнического БТИ, на дату первичной технической инвентаризации, проведенной 10.10.1955 г., по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 19, учтено пятиэтажное здание с подвалом, с назначением «Общежитие», 1955 года постройки, общей площадью 4560 кв.м., в составе которого учитывались жилые помещения специализированного жилищного фонда. На 3 этаже указанного объекта учтено помещение № I, в состав которого входило 40 комнат жилого и вспомогательного назначения, в том числе, комната № 26 с назначением «красный уголок» общей площадью 17,4 кв.м.

В соответствии с распоряжением префекта Восточного административного округа г. Москвы от 25.09.2009 г. № 4447Ж жилые помещения, расположенные по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 19, исключены из статуса «общежитие» и переведены в статус «жилые помещения социального использования».

Согласно письму Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 21.02.2011 г. № 1743-УВ, решением Городской комиссии по приватизации и управлению жилищным фондом в г. Москве, жилое помещение в доме коридорной системы переведено в статус коммунальной квартиры с присвоением соответствующего номера по адресу: ул. 7-я Парковая, д. 19, кв. 3 – 3 этаж.

На основании указанного распоряжения в техническую документацию БТИ внесены соответствующие изменения, в связи с чем помещение № I, расположенное на 3 этаже здания по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 19, стало учитываться как квартира № 3 коммунального типа, в состав которой входит, в том числе, комната № 26 с назначением «подсобное помещение», площадью 17,4 кв.м.

В ответ на обращения истца от 12.05.2016 г., 17.05.2016 г. ответчик указал, что рассмотрение жилищного вопроса не представляется возможным в связи с расхождениями относительно данных МосгорБТИ и представленных истцом документах.

В ответ на обращение истца от 11.07.2016 г. ответчик пояснил, что помещение № 55 по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 19, после приведения в соответствии технической документации, преобразовано в подсобное помещение № 26 в 27-комнатной коммунальной квартире № 3; принимая во внимание, что по данным МосгорБТИ комната № 26, в которой проживает истец, с момента постройки дома являлась жилым помещением, решение вопроса истца возможно только в порядке гражданского судопроизводства.

27.01.2017 г. истец обратилась к ответчику через МФЦ района «Измайлово» с заявлением о предоставлении государственной услуги г. Москвы «Заключение договоров социального найма на жилые помещения, предоставленные по ордеру, на основании решения органа исполнительной власти города Москвы (уполномоченного лица)». 31.01.2017 г. истцу отказано в предоставлении данной государственной услуги в связи с предоставлением истцом документов, в которых имеются противоречивые сведения относительно помещения, в котором проживает истец.

Согласно ответу на запрос суда, вопрос перевода нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 19, кв. 3, комната 26, в жилой фонд, а также вопрос предоставления указанного помещения в собственность Ефимовой Е.Н. Департаментом не рассматривался, решения не принимались. Ефимова Е.Н. на жилищном учете в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий не состоит.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании также пояснил, что вопрос перевода помещения по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 19, кв. 3, комната 26, в жилищный фонд Департаментом не рассматривался, решение не принималось. Заявления Ефимовой Е.Н. о переводе указанного нежилого помещения в Департамент не поступали. Таким образом, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения в городе Москве осуществляется в соответствии с положениями статей 22-24 ЖК РФ и в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 г. № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания».

Уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по принятию решений о переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения в рамках, возложенных постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» полномочий, является Департамент.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела выяснилось, что вопрос о переводе нежилого помещения в жилое по существу Департаментом городского имущества г. Москвы не рассматривался, а также учитывая, что спорное нежилое помещение по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 19, кв. 3, комната 26, обладает признаками жилого помещения и имеет все необходимые условия для перевода его в статус жилого помещения, а именно: здание оснащено центральным отоплением, имеется водоснабжение и канализация, полностью соответствует установленным требованиям, не нарушает законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, с момента начала проживания на имя истца открыт лицевой счет, истец несет бремя содержания данного помещения и оплачивает коммунальные услуги, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований о передаче помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 19, кв. 3, комната 26, в собственность истца в порядке приватизации, решение суда о переводе спорного помещения из нежилого в жилое не вступило в законную силу и на дату принятия решения спорное помещение учтено как нежилое, что исключает возможность передачи его в собственность истца в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на Департамент городского имущества г. Москвы обязанность в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о переводе нежилого помещения, расположенного по адресу г. Москва, 7-я Парковая, д. 19, кв. 3, комната 26, в жилое помещение, а также выдать Ефимовой Елене Николаевне уведомление о таком переводе.

В удовлетворении требований о передаче нежилого помещения, расположенного по адресу г. Москва, 7-я Парковая, д. 19, кв. 3, комната 26, в собственность Ефимовой Елены Николаевны в порядке приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято20 ноября 2017 года.

Судья Ю.В. Фокина