Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 25 сентября 2017 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Купчина В.С., при секретаре Третьяковой Е.Г., с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Кочетковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5420/17 по исковому заявлению Измайловского межрайонного прокурора города Москвы в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы 23.11.2016 по адресу: г. Москва, ул.1-я Прядильная, д.7 проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации на интернет-сайте www.casino-king-live.com.

Изучением Интернет страниц названного выше сайта, установлено, что посредством размещенной информации у неустановленного круга лиц имеется возможность принять участие в азартной игре, ознакомиться с правилами ее проведения, сделать ставку и получить выигрыш с использованием электронных платежных систем.

Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные объяснения.

Представитель Измайловской межрайонной прокуратуры города Москвы Кочеткова А.С. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом РФ №244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее Федеральный закон) определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр – это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр. Под игорной зоной понимается часть территорий РФ, предназначенная для осуществления деятельности по организации проведению азартных игр, границы которой установлены в соответствии с названным Федеральным законом.

Статьей 5 Федерального закона установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами РФ.

Игорные заведения могут быть открытых исключительно в игорных зонах в порядке, установленном федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, запрещена.

Между тем, согласно п. 1 ст.10 федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 171.2 УК РФ предусмотрена ответственность за организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Также ст. 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Помимо вышеуказанного, согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации , причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание принять участие в азартных играх.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в РФ запрещено, уствержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сет «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» пункта 5 указанных Правил основанием для включение в единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившую в законную силу решение суда по признании информации, распространяемой по средством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Из материалов дела следует, что по результатам изучения истцом страниц сайта www.casino-king-live.com установить владельца сайта не представилось возможным, в связи с тем, что контакты (адреса, телефоны, ФИО и другое) владельцев сайта отсутствуют, и на страницах сайта не указаны.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

  Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте www.casino-king-live.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.С. Купчин