Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2017 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе судьи Бахваловой Л.А., с участием Бардаковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бардаковой Инны Александровны, …

УСТАНОВИЛ:

26 июня 2017 года в 12 часов 05 минут по адресу: г. Москва, ул. 3-я Парковая, д.41А, стр.1, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве выявлена гражданка Украины Бардакова И., 17.05.1979 года рождения, которая в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «Измайловская мануфактура» в качестве швеи без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве. На момент проведения проверки гражданка Украины Бардакова И. осуществляла пошив верхней одежды в помещении швейного цеха, по адресу: г. Москва, ул. 3-я Парковая, д.41А, стр.1. Указанными действиями Бардакова И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Бардакова И. свою вину в совершении вышеописанного административного правонарушения признала и пояснила, что в Российскую Федерацию прибыла 04.02.2017 года с целью трудоустройства. В органах внутренних дел по вопросам миграции, законным путем разрешение и патент на осуществление трудовой деятельности у юридических лиц иностранному гражданину в г. Москве не оформляла, попыток для легализации своего положения не предпринимала. С 20.05.2017 года, по устной договоренности с представителем ЗАО «Измайловская мануфактура», без заключения письменного трудового договора, приступила к работе в качестве швеи по адресу: г. Москва, ул. 3-я Парковая, д.41А, стр.1, где работала до момента выявления сотрудниками отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения Бардаковой И.А., считает, что ее вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, помимо показаний лица, привлечённого к административной ответственности, также следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента на работу у юридических лиц, протоколом осмотра территории, письменными объяснениями, в которых Бардакова И. подтверждает фактические обстоятельства, фототаблицей, справкой о проверке по Централизованному банку данных учета иностранных граждан и по централизованному учёту правонарушителей.

Таким образом, признавая вину Бардаковой И.А. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения и патента на работу у юридических лиц в г. Москве, поскольку она нарушила п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих его ответственность, а именно Бардакова И. ранее не привлекалась к административной ответственности, свою вину признала полностью. Также в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что Бардакова И. постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: Украина, Донецкая обл., г.Дружковка, ул.Победы, д.7, где в настоящее время идут военные действия. В соответствии со статьей 3 конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному, либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.

При таких обстоятельствах и согласно приведенным выше доказательствам суд считает возможным исключить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Учитывая, что Бардакова И. осуществляла трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения и патента на работу у юридических лиц, назначает ей наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бардакову Инну Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления возложить на УФССП России по г.Москве.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731448630), ИНН 7719108599, Отделение 1 Москва, БИК 044583001, КПП 771901001, Р/С 401 018 108 000 000 100 41, КБК 18811640000016022140, КОД ОКТМО 45307000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья Л.А. Бахвалова