Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июля 2017 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Андрюхин А.Н.,

Без участия представителя ООО «Гурман»,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-1280/2017 в отношении:

юридического лица ООО «ГУРМАН»

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Гурман» привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 19 апреля 2017 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Щербаковская, д. 53, к. 15, при проведении сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, был выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «Гурман» в качестве официанта гражданина Грузии Липартелиани Г.Р., 10.06.1996 г.р., прибывшего в РФ, в порядке, не требующем получения визы и не имеющего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который на момент проведения проверки осуществлял прием заказов и разнос блюд посетителям в помещении кафе ООО «Гурман», расположенному по адресу: г. Москва, ул. Щербаковская, д. 53, к. 15. То есть юридическое лицо ООО «Гурман» нарушило п. 1 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Гурман» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КРФоАП дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ООО «Гурман» о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, однако представитель данного юридического лица в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, возможности изложить свои объяснения в ходе судебного заседания лишен не был. Учитывая положения ст. 25.4 ч.3 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Вина ООО «Гурман» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении N 0511856 от 31 мая 2017 г., согласно которому 19 апреля 2017 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Щербаковская, д. 53, к. 15, при проведении сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, был выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «Гурман» в качестве официанта гражданина Грузии Липартелиани Г.Р., 10.06.1996 г.р., прибывшего в РФ, в порядке, не требующем получения визы и не имеющего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который на момент проведения проверки осуществлял прием заказов и разнос блюд посетителям в помещении кафе ООО «Гурман», расположенному по адресу: г. Москва, ул. Щербаковская, д. 53, к. 15. То есть юридическое лицо ООО «Гурман» нарушило п. 1 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве Гриднева О.Е. (л.д. 2);

- протоколом осмотра территории от 19 апреля 2017 г., согласно которому 19 апреля 2017 г. сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве осмотрено помещение, занимаемое ООО «Гурман», в котором осуществлял трудовую деятельность гражданин Грузии Липартелиани Г.Р. 10.06.1996 г.р.;

- протоколом об АП № О500580;

- объяснением свидетеля Липартелиани Г.Р.;

- фототаблицей;

- копией адм. материала по ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП;

- рапортом по результатам выездной проверки;

- актом выездной проверки;

- копиями уставных документов ООО «ГУРМАН»;

- копиями договора аренды № 266А/2016 от 31.10.2016 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ГУРМАН»;

- сведениями из БД ЦАСУН (ЦАСБ).

Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Часть 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в города федерального значения Москве.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Объективную сторону вменяемого ООО «Гурман» правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу либо патента.

Исследованные доказательства, которые суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела, сомнений в виновности ООО «Гурман» в совершении инкриминируемого правонарушения не порождают, поскольку имеющиеся в материалах дела сведения об обстоятельствах произошедшего являются надлежащим и достаточным подтверждением того, что ООО «Гурман» действительно привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ООО «Гурман» установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ООО «Гурман», который ранее не привлекался к административной ответственности, считает необходимым назначить ООО «Гурман» наказание в виде административного штрафа по правилам ч.ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Учитывая выше изложенное, руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «ГУРМАН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.5 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731448630), ИНН 7719108599, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КПП 771901001, Р/С 401 018 100 452 500 100 41, КБК 18811640000016025140, КОД ОКТМО 45307000.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 49-ФЗ) штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Андрюхин