Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1042/17

Р Е Ш Е Н И Е

01 августа 2017 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Лысенко А.Н.,

с участием Хрякова С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хрякова С.Д. на постановление от 30 мая 2017 года мирового судьи судебного участка №305 района Северное Измайлово г. Москвы, которым

должностное лицо – генеральный директор ООО «Новые оборонные технологии» Хряков Сергей Дмитриевич, 22 октября 1958 года рождения, урожнец г. Тулы, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, женатый, зарегистрированный и проживающий по адресу: г. Москва, ул. Поречная, д. 21, кв. 44, осуществляющий свою трудовую деятельность по адресу: г. Москва, ул. Большая Семеновская, д. 11, стр .1, ранее привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения, посягающие на права граждан (Глава 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях),

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением от 30 мая 2017 года мирового судьи судебного участка №305 района Северное Измайлово г. Москвы должностное лицо – генеральный директор ООО «Новые оборонные технологии» Хряков С.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, Хряковым С.Д. подана в районный суд жалоба, в которой ставится вопрос об отмене оспариваемого постановления ввиду его вынесения за трехмесячным сроком давности привлечения к административной ответственности должностного лица.

Должностное лицо – генеральный директор ООО «Новые оборонные технологии» Хряков С.Д. в судебное заседание явился, доводы, изложенные им в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, поддержал в полном объеме. В дополнение указал, что задержки в выплате заработной плате работникам происходят ввиду позднего направления Министерством обороны РФ финансирования.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Хрякова С.Д., суд находит обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Частью 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям Трудового кодекса РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что генеральный директор ООО «Новые оборонные технологии» Хряков С.Д., 16 февраля 2017 года в 00 часов 01 минуту по адресу осуществления им своих должностных обязанностей: г. Москва, ул. Большая Семеновская, д. 11, стр. 1, будучи привлеченным на основании постановления от 21 декабря 2016 года №212/964/102/11 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, допустил неполную выплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно по состоянию на 15 февраля 2017 года задолженность ООО «Новые оборонные технологии» по заработной плате перед 44 работниками за декабрь 2016 года и январь 2017 года составила 6 042 853 рубля 67 копеек.

Факт совершения Хряковым С.Д., как должностным лицом, административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных мировым судьей доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №212/964/15/4 от 23 марта 2017 года (л.д. 5-10); постановлением №212/964/102/11 от 21 декабря 2016 года Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве, которым генеральный директор ООО «Новые оборонные технологии» Хряков С.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 13-16); актом проверки ООО «Новые оборонные технологии» (л.д. 20-21); предписанием №212/964/15/3, выданным государственной инспекцией труда в г. Москве ООО «Новые оборонные технологии» (л.д. 22-24); сведениями о задолженности по заработной плате по состоянию на 15 февраля 2017 года (л.д. 35-36); сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Новые оборонные технологии» (л.д. 37-52); копией трудового договора (л.д. 59-64); приказом №45 об изменении Правил внутреннего трудового распорядка (л.д. 65) и указанные правила (л.д. 66-72); копиями платежных поручений (л.д. 73-248).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности генерального директора ООО «Новые оборонные технологии» Хрякова С.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях.

У суда второй инстанции не имеется оснований не доверять представленным материалам дела, поскольку документы составлены уполномоченными должностными лицами и в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Суд второй инстанции приходит к выводу, что существенных нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, при составлении процессуальных документов по делу, влекущих за собой безусловное признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

Доводы жалобы об истечении к моменту рассмотрения дела мировым судьей срока давности привлечения генерального директора ООО «Новые оборонные технологии» к административной ответственности, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Нарушение трудового законодательства в действиях должностного лица - генерального директора ООО «Новые оборонные технологии» установленного 16 февраля 2017 года, следовательно, срок давности привлечения Хрякова С.Д. к административной ответственности истекает 16 февраля 2018 года.

Таким образом, срок давности привлечения должностного лица – генерального директора ООО «Новые оборонные технологии» Хрякова С.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к моменту рассмотрения дела как мировым судьей, так и по настоящее время, не истек.

Проверив порядок привлечения Хрякова С.Д. к административной ответственности, суд считает, что положения ст. ст. 1.5, 1.7, 4.5, 25.1, 28.2, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях соблюдены. Нарушений процедуры привлечения должностного лица к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления, судом не установлено.

Юридическая квалификация действий Хрякова С.Д. по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьёй дана правильно.

Назначенное должностному лицу – генеральному директору ООО «Новые оборонные технологии» Хрякову С.Д. административное наказание по своему виду и размеру соответствует характеру совершенного правонарушения; при определении вида и размера административного наказания мировой судья верно установил и проанализировал обстоятельства совершения указанным должностным лицом административного правонарушения, учел отсутствие смягчающих обстоятельств и наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность Хрякова С.Д., как должностного лица.

Наказание Хрякову С.Д. назначено в пределах санкции ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями , , Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, и не находя оснований к отмене или изменению постановления мирового судьи, суд, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление от 30 мая 2017 года мирового судьи судебного участка №305 района Северное Измайлово г. Москвы, которым должностное лицо – генеральный директор ООО «Новые оборонные технологии» Хряков Сергей Дмитриевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья А.Н. Лысенко