Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

8 декабря 2017 года г. Москва

Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Андрюхина А.Н.,

Без участия заявителя Губиной В.Г.,

рассмотрев дело по жалобе Губиной Валентины Георгиевны на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Степанова К.В. № 0355431010117042900011042 от 29.04.2017 года, которым Губина В.Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Степанова К.В. № 0355431010117042900011042 от 29.04.2017 года, Губина В.Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки.

Не согласившись с постановлением, Губина В.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление. Указывает на то, что пребывая в г. Москве, 28.04.2017 г., они с сыном заехали на ул. Вельяминовская с ул. Ткацкая ( напротив въезда в организацию с воротами и шлагбаумом), припарковав свой автомобиль на стояночном месте, для покупки необходимых товаров и продуктов. Свободных парковочных мест для инвалидов не было и они оставили свой автомобиль на размеченном для парковки месте. Время стоянки не превысило 30 минут, т.к. сын быстро все приобрел и они уехали.

Губина В.Г. извещалась надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явилась, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ, в пункте 6 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1, ст. 30.6 КРФоАП.

Суд, изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, истребованный административный материал, не находит оснований для удовлетворения жалобы, отмены постановления.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела следует, что 28 апреля 2017 года в 13 час. 19 мин. по адресу: г. Москва, ул. Вельяминовская, д. 34, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: ПаркНет, зав. № 00309, действительное по 09.02.2018 года, работающим в автоматическом режиме, было зафиксировано транспортное средство марки ВАЗ2107 государственный регистрационный знак М351ВВ93, которое было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». В соответствие с ч. 1 ст. 2.6.1. КРФоАП в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) ТС.

Собственником (владельцем) данного ТС является Губина Валентина Георгиевна, 29.07.1943 г.р., зарегистрированная по адресу: Краснодарский край, Армавир, пер. Татьяны Соломахи, д. 82, 352902.

Вина Губиной В.Г. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации ПаркНет, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Губиной В.Г., имеет заводской номер № 00309, свидетельство о поверке № СП 17020173, которое действительно по 09.02.2018 года.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Доводы заявителя о том, что пребывая в г. Москве, 28.04.2017 г., они с сыном заехали на ул. Вельяминовская с ул. Ткацкая ( напротив въезда в организацию с воротами и шлагбаумом), припарковав свой автомобиль на стояночном месте, для покупки необходимых товаров и продуктов. Свободных парковочных мест для инвалидов не было и они оставили свой автомобиль на размеченном для парковки месте. Время стоянки не превысило 30 минут, т.к. сын быстро все приобрел и они уехали, являются не состоятельными, и не влекут за собой отмену указанного постановления.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Пунктом 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств установлено, что бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.

Исходя из положения данной нормы водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, бесплатная парковка может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Вместе с тем, как следует из материалов дел, в том числе из материалов фотофиксации, парковка принадлежащего Губиной В.Г. транспортного средства осуществлена на платной парковке, вне специально отведенного места для инвалидов. Кроме того, материалы дела не содержат и заявителем не представлено сведений о наличии у Губиной В.Г. парковочного разрешения инвалида. Вопреки доводу жалобы, данное обстоятельство обязывало Губину В.Г. произвести оплату

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Губиной В.Г. в совершении вмененного ему деяния, нормы права применены правильные, поскольку транспортное средство ВАЗ2107 государственный регистрационный знак М351ВВ93 было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

На момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения Губиной В.Г. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления и решение должностного лица, допущено не было.

Административное наказание Губиной В.Г. назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в связи с чем суд находит обжалуемое ею постановление и решение– законными, не подлежащими отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Степанова К.В. № 0355431010117042900011042 от 29.04.2017 года, которым Губина В.Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, оставить без изменения, а жалобу Губиной В.Г. – без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы.

Судья А.Н. Андрюхин