Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 13 июля 2017г.

Судья Измайловского районного суда г.Москвы Бахвалова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СПТ Строй», имеющего юридический адрес: г.Москва, ул. Вавилова, д.17,

установил:

Согласно существа правонарушения, 07 ноября 2016г. в 11 час. 00 мин. по адресу: г.Москва, Измайловский проезд, д.(вл.) 10, к4, в результате проверки требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «СПТ Строй» в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Украина Миглей В., не имеющего патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории г.Москвы, который на момент проведения проверки осуществлял оштукатуривание стен фасада жилого дома, расположенного по указанному выше адресу.

Представители ООО «СПТ Строй» и УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве в суд не явились, извещены о рассмотрении дела, в соответствии со ст.29.7 КоАП РФ, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вышеуказанные нарушения требований миграционного законодательства, а именно: п.1 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» на момент составления протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 28.04.2017г. представитель организации (л.д.83-84) присутствовал при составлении протокола, в объяснениях, имеющихся в протоколе, указал, что был введен в заблуждение рабочими, пояснившими, что патенты находятся в стадии оформления.

Копия протокола была направлена в адрес ООО «СПТ-Строй» (л.д.1, 86, 88);

- рапортами сотрудников ОМК ОВМ УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве Гриднева О.Е., Соловьева П.А., Миронова А.А. о выявлении нарушений миграционного законодательства (л.д.2, 4, 21-22, 24, );

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.3);

- протоколом осмотра территории по адресу: г.Москва, Измайловский проезд, д. (вл.) 10, корп.1-4 (л.д.5);

- актом проверки от 08.11.2016г. (л.д.6-8).

Копии распоряжения о проведении проверки, протокола осмотра территории и акта проверки были направлены в адрес ООО «СПТ Строй» (л.д.9);

- объяснениями исполнительного директора ООО «Прима-Мех» Трунина В.Н., из которых следует, что Миглей В. осуществлял трудовую деятельность на объекте на основании договора субподряда (л.д.10);

- актом приема передачи Труниным В.Н. документов – договоров подряда и субподряда, заявок на пропуска (л.д.11);

- договором субподряда от 06.10.2016г. между ООО «Интерстрой» и ООО «Единое решение» (л.д.12-19, 48-55);

- заявкой на пропуска, в т.ч. на имя Миглей В. (л.д.20);

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица – ООО «Единое решение» (л.д.25-26);

- актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников ООО «Единое решение» из которого следует, что ремонт декоративных элементов фасада жилого комплекса выполнялся силами ООО «СПТ Строй» (л.д.22-23, 27);

- объяснениями ген. директора ООО «Единое решение» Прохорова А.М., подтвердившего указанное обстоятельство (л.д.35-36);

- договором подряда, заключенным 06.10.2016г. между ООО «Единое решение» и ООО «СПТ Строй», актами о выполнении работ и взаиморасчетов (л.д.58-67);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.72-75);

- протоколом об административном правонарушении в отношении Миглей В. (л.д.91);

- объяснениями Миглей В., из которых следует, что он действительно осуществлял трудовую деятельность по адресу: г.Москва, Измайловский проезд, д. (вл.10), к.4, без разрешения на работу на территории г.Москвы и патента, о чем сообщил работодателю при устройстве на работу (л.д.54);

- данными БД УВМ ГУ МВД России по г.Москве, согласно которых Миглей В. разрешение на работу, патент для работы у физического лица не оформлял (л.д.95);

- фототаблицей (л.д.92);

- постановлением о привлечении Миглей В. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.96).

Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии в действиях ООО «СПТ-Строй» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения ООО «СПТ-Строй» к административной ответственности за нарушение требований миграционного законодательства, выразившееся в привлечение к трудовой деятельности в г.Москве иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента.

Проверка деятельности ООО «СПТ Строй» проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным лицом, протокол об административном правонарушении соответствует требования КоАП РФ.

Суд не усматривает оснований для освобождения ООО «СПТ Строй» от административной ответственности, согласно ходатайству (л.д.87), поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт допуска к работе иностранного гражданина в отсутствие патента, дающего право на работу в г.Москве, со стороны работодателя – ОООГ «СПТ-Строй».

При назначении наказания суд учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, и, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть ООО «СПТ Строй» административному наказанию, в соответствии с санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «СПТ Строй» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через Измайловский районный суд г.Москвы в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья: Л.А. Бахвалова