Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0976/2017 | Измайловский районный суд
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
г. Москва 26 октября 2017 года
Судья Измайловского районного суда г. Москвы Андрюхин А.Н.,
С участием генерального директора ООО «Астра ОМ» Уткиной О.П.,
С участием представителя ИФНС России №19 по г. Москве Казгериева А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-976/2017 по жалобе генерального директора ООО «Астра ОМ » Уткиной О.П. на пересмотр постановления начальника ИФНС России №19 по г. Москве от 09 декабря 2016 года, согласно которым юридическое лицо ООО «Астра ОМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 219/11/16/ККТ/Ю начальника ИФНС России № 19 по г. Москве Малышевой Э.А. от 9 декабря 2016 года ООО «Астра ОМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Не согласившись с указанными постановлением, генеральный директор ООО «Астра Ом» Уткина О.П. обратилась в Измайловский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по административному делу и в обоснование своих доводов указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушении ее права, поскольку сотрудники ИФНС № 19 препятствовали ее участию в рассмотрении дела об административном правонарушении, не сообщали ей время рассмотрения дела; в акте необоснованно указано на отсутствие в фискальном отчете суммы 300 рублей, тогда как данная сумма отражена в отчете, разовая задержка выдачи чека не свидетельствует о неприменении ККТ, она была вызвана нежеланием проверяющей получить чек; также не учтено то обстоятельство, что выявленное нарушение является впервые совершенным, в результате привлечения организации к административной ответственности она может быть закрыта.
Заявитель - генеральный директор ООО «Астра Ом» Уткина О.П. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, в случае невозможности отмены постановления просила снизить размер назначенного штрафа.
Представитель ИФНС России № 19 по г. Москве в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении жалобы.
Суд, выслушав доводы заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки с 9 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года по вопросу полноты оприходования (неполного оприходования) наличных денежных средств, полученных при осуществлении наличных денежных расчетов с применением контрольно-кассовой машины «EPrint-5200К» зав. № 0100789, установленной по адресу: г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, д. 8, к. 2 студия красоты «Важная птица» за период с 1 ноября 2016 года по 9 ноября 2016 года в кассу ООО «Астра Ом» выявлено ведение наличных денежных расчетов ООО «Астра Ом» без применения контрольно-кассовой техники.
В ходе проведения проверки 9 ноября 2016 года в 14 часов 39 минут был составлен акт № 1 о проверке наличных денежных средств кассы EPrint-5200К» зав. № 0100789. В соответствии с суточным отчетом без гашения, х-отчетом от 9 ноября 2016 года общая сумма продаж за 9 ноября 2016 года составила 00 рублей. При пересчете наличных денежных средств кассиром фактическая сумма наличных денежных средств в кассе составила 2244, 10 рублей. Таким образом, при проведении проверки наличных денежных средств кассы EPrint-5200К» зав. № 0100789 выявлены излишки в размере 2244,00 рублей.
В ходе проведения проверки физическому лицу (клиенту) была оказана услуга стрижки челки общей стоимостью 300 рублей. При оплате вышеуказанной услуги кассовый чек не был отпечатан на ККТ «EPrint-5200К» зав. № 0100789 и не выдан клиенту.
Согласно данным контрольно-кассовой ленты ККТ «EPrint-5200К» зав. № 0100789 за смену от 9 ноября 2016 года – продажа на общую сумму 300 рублей 00 копеек в контрольной ленте вышеуказанной ККМ отсутствует.
Наличие в действиях заявителя события вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 1 декабря 2016 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;
- актом проверки полноты оприходования (неполного оприходования) в кассу ООО «Астра Ом» наличных средств, полученных при осуществлении наличных денежных расчетов от 30 ноября 2016 года;
-приказом о вступлении в должность генерального директора ООО «Астра Ом» Уткиной О.П. от 24 ноября 2016 года;
- приходными кассовыми ордерами;
- кассовыми чеками;
- актами о проверке наличных денежных средств кассы;
- письменными объяснениями Уткиной О.П.
Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт4 (далее - Закон № 54-ФЗ) налоговые органы осуществляют контроль за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Законом № 54-ФЗ на налоговые органы возложены обязанности по проведению государственного контроля за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, включая порядок и условия их применения и регистрации; за соблюдением правил использования ККТ, за полнотой учета денежных средств, за соблюдением условий работы с денежной наличностью.
В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба, в том числе осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований к ККТ, порядком и условиями ос регистрации и применения.
Согласно статье 4 Закона № 54-ФЗ требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации.
При этом контрольно-кассовая техника, применяемая организациями (за исключением кредитных организаций) и индивидуальными предпринимателями, должна быть:
- зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика;
- исправна, опломбирована в установленном порядке;
- иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме.
В соответствии со статьей 5 Закона № 54-ФЗ организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны: применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти), выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.
Согласно ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки с 9 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года по вопросу полноты оприходования (неполного оприходования) наличных денежных средств, полученных при осуществлении наличных денежных расчетов с применением контрольно-кассовой машины «EPrint-5200К» зав. № 0100789, установленной по адресу: г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, д. 8, к. 2 студия красоты «Важная птица» за период с 1 ноября 2016 года по 9 ноября 2016 года в кассу ООО «Астра Ом» выявлено ведение наличных денежных расчетов ООО «Астра Ом» без применения контрольно-кассовой техники.
В ходе проведения проверки 9 ноября 2016 года в 14 часов 39 минут был составлен акт № 1 о проверке наличных денежных средств кассы EPrint-5200К» зав. № 0100789. В соответствии с суточным отчетом без гашения, х-отчетом от 9 ноября 2016 года общая сумма продаж за 9 ноября 2016 года составила 00 рублей. При пересчете наличных денежных средств кассиром фактическая сумма наличных денежных средств в кассе составила 2244, 10 рублей. Таким образом, при проведении проверки наличных денежных средств кассы EPrint-5200К» зав. № 0100789 выявлены излишки в размере 2244,00 рублей.
В ходе проведения проверки физическому лицу (клиенту) была оказана услуга стрижки челки общей стоимостью 300 рублей. При оплате вышеуказанной услуги кассовый чек не был отпечатан на ККТ «EPrint-5200К» зав. № 0100789 и не выдан клиенту.
Согласно данным контрольно-кассовой ленты ККТ «EPrint-5200К» зав. № 0100789 за смену от 9 ноября 2-16 года – продажа на общую сумму 300 рублей 00 копеек в контрольной ленте вышеуказанной ККМ отсутствует.
В результате чего были нарушены ст. 1.2 и 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении ККТ при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
Оценив все исследованные доказательства в совокупности, налоговый орган пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Астра Ом» и правильно квалифицировал его действия по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, подробно мотивировав в решениях выводы об указанной квалификации его действий.
Вопреки доводам жалобы, нарушений прав ООО «Астра Ом» допущено не было, так как о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица – генеральный директор была извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются собственноручные подписи.
Таким образом, доводы жалобы не влекут отмену принятого постановления, решения, так как не опровергают правильные выводы о наличии в действиях ООО «Астра Ом» Уткиной О.П. состава вмененного административного правонарушения.
Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное ООО «Астра Ом» обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты, суд считает доказанным факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КРФоАП.
Вопреки доводам жалобы, административное наказание ООО «Астра Ом» назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ минимальное, суд находит обоснованным, а обжалуемое постановление – законным, не подлежащим отмене.
руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу генерального директора ООО «Астра Ом» Уткиной О.П. на постановление № 219/11/16/ККТ/Ю начальника ИФНС России № 19 по г. Москве Малышевой Э.А. от 9 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КРФоАП - оставить без удовлетворения.
Постановление № 219/11/16/ККТ/Ю начальника ИФНС России № 19 по г. Москве Малышевой Э.А. от 9 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КРФоАП - оставить без изменения.
На данное решение может быть подана жалоба в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Судья А.Н. Андрюхин