Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возвращении административного материала.

адрес дата

Федеральный судья Измайловского районного суда адрес фио, проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18. 8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес, Камбаралиева Абдурауфхона фио, паспортные данные, постоянно зарегистрированного по адресу: адрес, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил административный материал в отношении фиоу о совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указано, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата, в время, по адресу: адрес сотрудниками ОМВД России по адрес в результате соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин фио Абдурауфхон фио который нарушил установленный режим пребывания иностранного гражданина на адрес, а именно фио Абдурауфхон фио прибыл в Российскую Федерацию дата и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания определенного до дата, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от дата № ФЗ-115 («О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Проверив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости возвращения указанного материала в связи с неправильным составлением протокола и его неполнотой, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по следующим основаниям: как следует из описания правонарушения, фиоу обвиняется в совершении нарушения режима пребывания в РФ, а именно в том, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания определенного до дата,

Однако, суду представлена уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и о постановке его на учет до дата.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федерального закона установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Суду также представлен патент на работу на имя фиоу, выданный дата, и оплаченный надлежащим образом.

Сведений, опровергающих подлинность указанных документов, а следовательно законность пребывания фиоу на адрес, суду не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленного административного материала, поскольку данный факт имеет существенное значение для определения наличия состава правонарушения в действиях фиоу и указанный недостаток не может быть восполнен при рассмотрении дела, что является препятствием для его рассмотрения по существу, в связи с чем административное дело подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 п.3, 29.4 п. 4 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ

Административный материал в отношении гражданина адрес, Камбаралиева Абдурауфхона фио, паспортные данные, постоянно зарегистрированного по адресу: адрес, возвратить в ОМВД по адрес для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья фио