Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2017 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г.Москвы Бахвалова Л.А., рассмотрев в соответствии с ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Башука Дениса Николаевича, 27 октября 1971 года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. Москва, ул. Раменки, д. 20, кв. 113, работающего в должности управляющего директора ПАО «МОЭК»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно существу правонарушения, 19 апреля 2017 г. в 16 час. 20 мин. по адресу: г.Москва, ул. 16-я Парковая, д. 13, Башук Д.Н., являясь лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном состоянии, в нарушение п.14 ОП ПДД РФ, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, а именно: работы ведутся с занятием тротуара, не в полном объеме установлены дорожные знаки и ограждения, не обеспечена безопасность движения пешеходов (полностью перекрыт тротуар строительной техникой, что создает угрозу безопасности дорожного движения).

По данному факту 4 мая 2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении.

Башук Д.Н. в суд не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял, в связи с чем суд в соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Защитник по доверенности Башука Д.Н. Харламов Д.Ю. в судебное заседание явился, указал, что Башук Д.Н. не является субъектом данного административного правонарушения, так как осуществляет общее руководство ПАО «МОЭК», за указанное административное правонарушение несет ответственность заместитель главного инженера по магистральным тепловым сетям филиала № 4. Кроме того, полномочия единоличного исполнительного органа были переданы ПАО «МОЭК» ООО «Газпром энергохолдинг».

Допрошенный в качестве свидетеля по ходатайству защитника Кузнецов А.А. в судебном заседании пояснил, что он является ответственным лицом, в обязанности которого входит организация и эксплуатация тепловых сетей на ул. 16-я Парковая г. Москвы, в связи с чем он несет ответственность за вышеуказанные нарушения.

Допрошенный в качестве свидетеля по ходатайству защитника Смольянов А.А. в судебном заседании пояснил, что Башук Д.Н. является управляющим директором ПАО «МОЭК» и осуществляет общее руководство компанией, полномочий по осуществлению какого-либо конкретного вида деятельности у него нет.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ГИБДД Зотов А.А. в судебном заседании пояснил, что было выявлено нарушение ПАО «МОЭК» ПДД РФ, в связи с чем был приглашен мастер, который пояснил, что работы осуществляют различные филиалы ПАО «МОЭК». Поскольку филиалф не являются юридическими лицами, протокол об административном правонарушении составлен в отношении Башука Д.Н., так как он осуществляет общее руководство юридическим лицом и несет ответственность за соблюдение правил безопасности дорожного движения.

Суд, ознакомившись с материалами дела, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующему.

Вышеуказанные нарушения требований ОП ПДД РФ со стороны Башука Д.Н. на момент составления протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 4 мая 2017г., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным лицом;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 19.04.2017 г.;

- рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД А.А. Зотова;

- фотоматериалом;

- приказом о назначении управляющего директора ПАО «МОЭК»;

- карточкой водителя;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ПАО «МОЭК»;

- Уставом ПАО «МОЭК»:

- договором о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ОАО «МОЭК».

Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения Башука Д.Н. к административной ответственности за нарушение п.14 ОП ПДД РФ.

Согласно п. 14 ОП ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Доводы защитника о том, что Башук Д.Н. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п. 25.2 Устава ПАО «МОЭК» генеральный директор общества вправе решать все вопросы текущей деятельности общества, в силу п. 25.4 Устава генеральный директор обеспечивает соблюдение действующего законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности общества.

В соответствии с п. 26.1 Устава полномочия генерального директора общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации).

Согласно договору о передаче полномочий единоличного исполнительного органа от 21 мая 2015 года № 2-02/1831 вышеуказанные полномочия переданы ОАО «МОЭК» ООО «Газпром энергохолдинг».

При этом приказом генерального директора ООО «Газпром энергохолдинг» от 10 ноября 2016 года № П-220/16 управляющим директором ПАО «МОЭК» назначен Башук Д.Н.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, допущенных нарушений требований по обеспечению безопасности дорожно-транспортного движения, данные о личности правонарушителя.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть Башука Д.Н. административному наказанию, в соответствии с санкцией ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать) тысяч рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.12.34, 29.9.-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Башука Дениса Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать) тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через Измайловский районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2017 года.

Судья: Л.А. Бахвалова