Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 года г.Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Виноградовой Н.Ю., при секретаре Ефановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3985/17 по административному иску Тимофеева Андрея Евгеньевича к ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы о признании незаконными действия должностных лиц и обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Тимофеев А.Е. обратился в суд с административным иском к ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы о признании незаконными действия должностных лиц и обязании устранить нарушения. В обоснование заявленных требований истец указал, что им по электронной почте было получено письмо ОМВД России по району Восточное Измайлово от 25.04.2017 года № 3/177705871164, содержащее большое количество ошибок и нерасшифрованных служебных аббревиатур, а также не содержащее ответа по существу постановленного в обращении вопроса.

Административный истец Тимофеев А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 19.04.2017 года в ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы поступило обращение Тимофеева А.Е., в котором заявитель просил принять меры по устранению нарушений его прав на ознакомление с документами, а также записать его на личный прием к начальнику УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве, указывая на то, что 10.04.2017 года на личном приеме у заместителя начальника УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве – начальником полиции С.И. Заниным было дано поручение и.о. начальника ОМВД России по району Восточное Измйлово Чугунову и инспектору ГДН Дзюбе устранить нарушения прав заявителя и ознакомить его с документами, прямо затрагивающими его права и законные интересы, при этом Чугунов пообещал выполнить команду руководителя в период с 11 по 12 апреля 2017 года, а Дзюба сообщила, что уведомит заявителя о готовности ознакомления по номеру мобильного телефона, однако до 15.04.2017 года обещанного уведомления не последовало, в связи с чем заявитель был вынужден обратиться в канцелярию к Е.В. Горбуновой, которая обещала переговорить по данному вопросу с Чугуновым и уведомить заявителя по телефону во второй половине дня, что также сделано не было.

Как следует из представленных объяснений инспектора ГДН ОМВД России по району Восточное Измайлово ст.лейтенанта полиции Дзюба М.И., полученных 25.04.2017 года, в период с 03.04.2017 года по 14.04.2017 года она проходила государственную итоговую аттестацию в Московском университете МВД РФ им.К.Я.Кикотя. Однако 10.04.2017 года она совместно с врио начальника ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы полковником полиции была приглашена на прием к заместителю начальника – начальнику полиции УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве полковнику полиции С.И. Занину, в связи с тем, что на данное время к нему был записан Тимофеев А.Е. с жалобой на наставников полиции ОМВД России по району Измайлово, а в частичности на сотрудников ГДН. На указанном приеме Тимофеев А.Е. сообщил, что его не ознакамливают с материалами и ему не приходят уведомления по фактам его обращения в ОМВД. По данному факту проводилась служебная проверка, в результате которой установлено, что в действиях сотрудников ОМВД России по району Восточное Измайлово нарушений нет. В штабе отдела Тимофеев А.Е. лично ознакомился с материалами проверок, а также получил копии постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. По окончании приема заместитель начальника – начальник полиции принял решение и дал указания подготовить материалы проверок, запрашиваемых гражданином, ознакомить заявителя, а также предоставить копии. Сроки указаны не были. 11.04.2017 года в свободное от учебы время в подразделении штаба отдела она лично нашла запрашиваемые заявителем материалы, подготовила копии и передала врио начальника ОМВД России по району Восточное Измайлово подполковнику полиции А.А. Чугунову, а также передала данные в канцелярию с телефоном заявителя, который он указал для связи, для того, чтобы данного гражданина пригласили на прием в удобное для начальника отдела время. Со слов инспектора канцелярии ей известно, что 13.04.2017 года приходил Тимофеев А.Е. с претензией, что с ним до сих пор не связались и не ознакомили с материалами, на что ему был дан подробный ответ, что материалы подготовлены, но в настоящее время начальник не может его принять в силу занятости, в связи с чем ему позвонят и пригласят. 17.04.2017 года по контактному номеру телефона заявителя с Тимофеевым А.Е. связалась сотрудница канцелярии и пригласила на прием к начальнику в 16 час. 00 мин., где он повторно получил копии постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленной распиской от 17.04.2017 года о получении Тимофеевым А.Е. копий постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела №№ 1386/3938, 533/1259, 4938/16265, 1032/2806 за 2016 год и № 3982/13076 за 2015 год.

Согласно заключению от 25.04.2017 года ст.инспектора ГДН ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы капитала полиции Зубкова В.П., в ходе проведенной проверки фактов нарушений действующего законодательства и должностных инструкций в действиях сотрудников ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы не выявлено, материал по обращению Тимофеева А.Е. от 19.04.2017 года за № 3/177705871164 с жалобой на действия сотрудников полиции ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы был списан в номенклатурное делопроизводство. Также постановлено дать ответ заявителю.

25.04.2017 года в ответ на обращение по указанному заявителем адресу электронной почты Тимофееву А.Е. был дан ответ, направлено уведомление о результатах рассмотрения обращения, согласно которому его обращение рассмотрено, проведенной служебной проверкой в действиях сотрудников полиции нарушений действующего законодательства и должностных инструкций не выявлено.

Не согласившись с данным ответом, истец подал данный административный иск, в котором указал, что действиями должностных лиц ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы были нарушены требования ст.12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» в части обязанности знать и соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, выразившиеся в направлении ему указанного выше письма от 25.04.2017 года, содержащего в нарушение требований п.143 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.09.2013 № 707, большое количество ошибок и нерасшифрованных служебных аббревиатур, а также в том, что указанное письмо не содержит ответа по существу постановленного в обращении вопроса, что является нарушением п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно пункту 143 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВВ России от 12.09.2013 № 707, текст ответа составляется в официально-деловом стиле с указанием организации, откуда поступило обращение, а также всех обращений, объединенных в один материал, без нерасшифрованных служебных аббревиатур, например: ГУОБДД, УКОПиПП ГУОООП МВД России. Запрещается направлять ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах).

Разрешая спор, суд находит несостоятельными доводы истца о нарушении должностными лицами ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы требований ст.12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» в части обязанности знать и соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, поскольку данные доводы являются голословными. При этом суд учитывает, что наличие в полученном истцом уведомлении о результатах рассмотрения его обращения описок (грамматических и пунктуационных ошибок) не свидетельствует о незнании и несоблюдении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также о нарушении пункта 143 указанной выше Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, поскольку ответ составлен в официально-деловом стиле с указанием, откуда поступило обращение. Кроме того, в ответе не содержится нерасшифрованных служебных аббревиатур.

Доводы административного истца о том, что письмо не содержит ответа по существу постановленного в обращении вопроса, также являются несостоятельными, поскольку в своем обращении от 19.04.2017 года Тимофеев А.Е. просил принять меры по устранению нарушений его прав, при этом в уведомлении о результатах рассмотрения обращения содержится ответ о том, что в ходе проведенной служебной проверки в действиях сотрудников полиции нарушений действующего законодательства и должностных инструкций не выявлено.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований Тимофеева А.Е. о признании незаконными действия должностных лиц ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы и обязании устранить данные нарушения у суда не имеется, в связи с чем в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Тимофеева Андрея Евгеньевича к ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы о признании незаконными действия должностных лиц и обязании устранить нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Виноградова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04.12.2017 года

Судья: Н.Ю. Виноградова