Определение суда апелляционной инстанции

Мировой судья

судебного участка № 300

района Измайлово г. Москвы

Аренкин А.М. № 11-119/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2017 года г. Москва

Измайловский районный суд г. Москвы в составе судьи Фокиной Ю.В., при секретаре Рзаевой Н.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Суровицкого Д.А. на определение мирового судьи судебного участка № 300 района Измайлово г. Москвы от 10.04.2017 года о прекращении производства по гражданскому делу № 2-93/17 по иску Суровицкого Дмитрия Алексеевича к УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве о взыскании задолженности по оплате труда адвоката,

установил:

истец Суровицкий Д.А. обратился в суд с иском к ответчику УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве о взыскании задолженности по оплате труда адвоката в размере 48850 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 356,30 руб., государственной пошлины в размере 975,69 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 300 района Измайлово г. Москвы от 10.07.2017 г. производство по данному гражданскому делу прекращено.

В апелляционной частной жалобе истец просит отменить определение мирового судьи, как не законное и необоснованное.

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении частной жалобы в их отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены определения мирового судьи по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи от 10.07.2017 года прекращено производство по гражданскому делу по иску Суровицкого Дмитрия Алексеевича к УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве о взыскании задолженности по оплате труда адвоката.

В соответствии со ст. 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К процессуальным издержкам относятся в том числе, суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению. Суммы, указанные в части второй настоящей статьи, выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.

В соответствии с ч.1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что Суровицкий Д.А., являясь адвокатом, с 2014 по 2016 годы в соответствии с назначением отдела дознания осуществлял обязанности защитника в порядке ст. 51 УПК РФ по уголовным делам. Для выплаты вознаграждения адвоката им поданы соответствующие заявления, однако вознаграждение не выплачено.

Пунктом 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 50 УПК РФ и во исполнение названной выше статьи 25 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Правительство РФ в Положении о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240, установило, что размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один рабочий день участия не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время - в размере не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей. При определении размера вознаграждения адвоката учитывается сложность уголовного дела (п. 23).

П. 25 указанного выше Положения определено, что возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном - , , , и , производится на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных , , - , и настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, а также прокуратуре Российской Федерации, после выполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Часть пятая статьи 50 УПК Российской Федерации, определяющая источник финансирования оплаты труда адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, следствия или суда, пункт 5 части второй и часть третья статьи 131 того же Кодекса, предусматривающие, что к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда адвокату за оказание им юридической помощи по назначению, часть четвертая его статьи 132, согласно которой в случае участия защитника в уголовном деле по назначению и при наличии неудовлетворенного отказа подозреваемого, обвиняемого от защитника расходы на оплату труда последнего возмещаются за счет средств федерального бюджета, направлены на обеспечение адвокату по назначению выплаты соответствующего вознаграждения, в том числе за участие в заседаниях судов кассационной и надзорной инстанций, носят гарантийный характер.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющей свободу труда, право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Адвокаты, на которых законом возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина по назначению органов дознания, следствия и судов, осуществляют деятельность, имеющую публично-правовой характер, реализуя тем самым гарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Такая деятельность, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 декабря 1999 года N 18-П, не является предпринимательской и не преследует цель извлечения прибыли.

Согласно Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатская деятельность - это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию; данная деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем, которое представляет собой гражданско- правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу, и существенным условием которого является выплата доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь; труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета.

Правительство Российской Федерации, указав в Постановлении от 1 декабря 2012 г. N 1240 минимальный и максимальный размеры оплаты труда адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а также критерии, которыми следует руководствоваться при установлении конкретного размера оплаты труда адвоката в зависимости от сложности уголовного дела, тем самым предоставило право органам дознания, органам предварительного следствия и судам осуществлять дифференциацию в оплате труда адвоката, определяя размер оплаты его труда за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в установленных названным постановлением рамках и с учетом всех объективных обстоятельств - числа и тяжести вменяемых преступлений, объема материалов дел и других значимых факторов. При этом ко всем без исключений адвокатам по назначению с учетом времени занятости и сложности уголовных дел применяются одинаковые правила оплаты труда.

Учитывая изложенное, в случае не выплаты адвокату указанного выше вознаграждения, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства за защитой своего права.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи подлежит отмене, а дело – возвращению мировому судье для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 331-335 ГПК РФ, суд

определил:

определение мирового судьи судебного участка № 300 района Измайлово г. Москвы от 10.04.2017 года по гражданскому делу № 2-93/17 по иску Суровицкого Дмитрия Алексеевича к УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве о взыскании задолженности по оплате труда адвоката отменить, дело возвратить мировому судье для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Ю.В. Фокина