Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

4

Дело №12-815/17

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио

с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении по доверенности фио,

рассмотрев жалобу представителя Казенного предприятия «Московская энергетическая дирекция» (адрес) на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении №503/2017, вынесенным заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио дата адрес было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Представитель адрес фио, не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что вина адрес не доказана, в материалах исполнительного производства имеются доказательства исполнения адвокатского запроса, предприятие направило в адрес фио ответ на адвокатский запрос от дата, в котором были направлены имеющиеся документы и даны пояснения по остальным пунктам, таким образом адрес в добровольном порядке исполнило в установленный 5-дневный срок требования, содержащиеся в постановлении о возбуждении исполнительного производства от дата. В адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление от дата о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Ввиду технической ошибки, дата дополнительным письмом в адрес фио были направлены имеющиеся документы, в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено новое заявление. Таким образом, адрес было совершены все необходимые меры для исполнения решения судебного акта и адвокатского запроса. Судебный пристав-исполнитель допустил систематическое бездействие в рамках рассмотрения вопроса о прекращении исполнительного производства и вынес постановление о назначении нового срока исполнения без оценки представленных со стороны адрес доказательств исполнения требований, содержащихся в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Все действия адрес свидетельствуют об отсутствии умысла и противоправных действий, направленных на уклонение от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе от дата, требования судебного пристава-исполнителя были исполнены. Также обращает внимание на истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по доверенности фио. поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить.

Представитель адвоката крикухи Ю.С. – фио представил письменный отзыв на жалобу, в которой просит отказать адрес в удовлетворении жалобы.

Выслушав мнение участника процесса, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с обжалуемым постановлением, дата судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио был составлен Протокол об административном правонарушении № 503/17 в отношении Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес) ИНН: телефон, ОГРН: 1027700513532, КПП: телефон, дата регистрации: дата, место регистрации (местонахождения): Москва, адрес, в связи с выявлением правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, совершенном дата в время, по адресу: Москва, адрес.

дата начальником отдела — старшим судебным приставом Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио вынесено определение о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 17.15. КоАП РФ, совершеннымКазенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес) ИНН: телефон, ОГРН: 1027700513532, КПП: телефон, дата регистрации: дата, место регистрации (местонахождения): Москва, адрес, представитель Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес) фио, на дата на 10.00 часов в каб. № 511 Измайловского РОСП УФССП России по Москве, расположенного по адресу: адрес.

Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес) ИНН: телефон, ОГРН: 1027700513532, КПП: телефон, дата регистрации: дата, место регистрации (местонахождения): Москва, адрес, представитель Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес) фио, как лицо привлекаемое к административной ответственности, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явилась для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что дата судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП по Москве на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № 015493059 Измайловского районного суда адрес об обязании Казенного предприятия «Московская энергетическая дирекция» (адрес) исполнить адвокатский запрос фио № 1 от дата возбуждено исполнительное производство № 3445 8/16/77022-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Казенному предприятию «Московская энергетическая дирекция» (адрес), через канцелярию, дата. Решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнено.

дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника — организации Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес).

Постановлением от дата должнику — организации Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес) установлен новый срок исполнения исполнительного документа, до дата включительно.

Решение Измайловского районного суда адрес по делу № 2-1748/16 от дата во вновь установленный срок исполнения не исполнено, доказательств исполнения в Измайловский РОСП не представлено.

дата должнику-организации Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес) выставлено требование о предоставлении дата в время в Измайловский РОСП документов, подтверждающих исполнение адвокатского запроса № 1 от дата.

дата должником-организацией Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес) предоставлены документы не в полном объеме, из чего судебным приставом-исполнителем сделан правомерный вывод о том, что решение Измайловского районного суда адрес по делу № 2-1748/16 от дата в полном объеме не исполнено.

Согласно ч. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснил, что в производстве судебного пристава-исполнителя фио находится исполнительное производство №3445 8/16/77022-ИП, возбужденное дата на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № 015493059 Измайловского районного суда адрес об обязании Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес») исполнить адвокатский запрос фио № 1 от дата.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Казенному предприятию «Московская энергетическая дирекция» (адрес), через канцелярию,

дата. Решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнено.

дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника — организации Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес).

Постановлением от дата должнику — организации Казенному предприятию Московская энергетическая дирекция» (адрес) установлен новый срок исполнения исполнительного документа, до дата включительно.

Решение Измайловского районного суда адрес по делу № 2-1748/16 от дата во вновь установленный срок исполнения не исполнено, доказательств исполнения в Измайловский РОСП не представлено.

дата должнику-организации Казенному предприятию «Московская энергетическая дирекция» (адрес) выставлено требование о предоставлении дата в время в Измайловский РОСП документов, подтверждающих исполнение адвокатского запроса № 1 от дата.

дата должником-организацией Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (адрес) предоставлены документы не в полном объеме, из чего судебным приставом-исполнителем сделан правомерный вывод о том, что решение Измайловского районного суда адрес по делу № 2-1748/16 от дата в полном объеме не исполнено.

дата в 10.01, по адресу: Москва, 7-я Парковая д. 26, каб. 504, в присутствии представителя Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» Сунцовой в порядке ст. 28.2. КоАП РФ был составлен Протокол об административном правонарушении №503/17.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

В соответствии с ч,1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязаны для к государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. Согласно ч.1. ст. 48 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от датателефон-ФЗ лицами, участвующими в исполнительном производстве являются должник и взыскатель.

В соответствии с ч.4. ст. 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 2.10.2007 № 229-ФЗ должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства или иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные мнительным документном) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 2.10.2007 № 229-ФЗ стороны исполнительного производства несут обязанности, озленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Виновность адрес в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 503 от дата, копией постановления о назначении нового срока исполнения от дата, объяснением судебного пристава-исполнителя фио, полученным в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении; копией постановления о возбуждении исполнительного производства №34458/16/77022-ИП, копией исполнительного документа - исполнительного ФС №015493059 Измайловского районного суда адрес, требованием от дата, копией адвокатского запроса.

В настоящем случае адрес имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим причинам адрес не представлено.

Исключительных обстоятельств, с учетом которых совершенное адрес административное правонарушение могло было быть признано малозначительным, не установлено.

Таким образом, вина адрес в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела.

Вопреки доводам жалобы заявителем не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие у него запрашиваемых документов и невозможность в связи с этим требование, содержащееся в исполнительном документе.

В истребованных судом и исследованных материалах исполнительного производства №34458/16/77022-ИП отсутствуют доказательства исполнения адвокатского запроса в полном объеме или доказательства невозможности его исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого обязанность, предусмотренная правовым актом, не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Поскольку судебным приставом-исполнителем срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, был установлен дата в время, на момент вынесения обжалуемого постановления от дата срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении № 503/2-17 от дата в отношении адрес законно и обосновано, а поэтому подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя адрес – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении № 503/2017 от дата, которым Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма - оставить без изменения, а жалобу представителя Казенного предприятия «Московская энергетическая дирекция» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

фио Андрюхин