Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (областной суд)

Судья: Лаврова Е.Л.

Дело №7-1012/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 28 января 2020 года

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Маркова Д.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Измайловского районного суда города Москвы от 02 мая 2017 года, которым Марков Д.А, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год,

установил:

29 марта 2017 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве в отношении Маркова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передано в Измайловский районный суд города Москвы, судьёй которого 02 мая 2017 года вынесено вышеприведенное постановление.

Не согласившись с таким судебным актом, 10 декабря 2019 года Марков Д.А. обратился в Московский городской суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, в качестве уважительности причин пропуска срока указывая на то, что срок пропущен ввиду отсутствия юридического образования.

В судебное заседание Московского городского суда Марков Д.А., будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, явку защитника не обеспечил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявленного ходатайства, не усматриваю оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи районного суда от 02 мая 2017 года по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В порядке положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-0, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов настоящего дела усматривается, что обжалуемое постановление судьи от 02 мая 2017 года заявителю объявлено в судебном заседании, в котором он принимал участие, вину признал, подтвердив установленные обстоятельства совершенного им ДТП, копия постановления, содержащая порядок и срок обжалования, для сведения Маркова Д.А. направлена посредством почты 04 мая 2017 года, 10 мая 2017 года прибыла в место вручения и в этот же день состоялась неудачная попытка вручения, 18 мая 2017 года выслана отправителю за истечением срока хранения, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы обратился в суд 10 декабря 2019 года, что подтверждается постановлением судьи, сопроводительным письмом, личным журналом исходящей корреспонденции, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ****, текстом ходатайства со штампом экспедиции Измайловского районного суда г.Москвы (л.д.****).

В силу п. 1 и п.3 ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним

рабочий день.

Учитывая изложенное, срок на обжалование постановления судьи от 02 мая 2017 года на момент подачи ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока – 10 декабря 2019 года истек, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока заявителем представлено не было, ссылок на такие доказательства не содержит и поданное им ходатайство, а ссылка на отсутствие юридического образования таковым не является, с учетом того, что порядок и срок обжалования вынесенного постановления судьей районного суда были разъяснены в судебном заседании, в котором заявитель принимал участие, а также изложены в резолютивной части обжалуемого постановления.

Также не приведено сведений об иных обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы не представлено, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого заявителя, правовых оснований для восстановления пропущенного десятисуточного срока для подачи жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах, в восстановлении срока следует отказать, поданную жалобу возвратить заявителю, административное дело - в Измайловский районный суд города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12, 30.1, 30.3, 30.6 КоАП РФ,

Судья

определил:

отказать Маркову Д.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Измайловского районного суда города Москвы от 02 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Маркова Д.А., жалобу возвратить заявителю, административное дело – в Измайловский районный суд города Москвы.