Решение
Дело № 02-3736/2017 | Измайловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2017 года г. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Базаровой В. А., при секретаре Бегленко А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3736/17 по иску Ростовская таможня к Семятицкому Михаилу Владимировичу о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая на то, что согласно данным, содержащимся в электронных учетах ЦБД УГИБДД по Ростовской области ответчик Семятицкий М. В. является собственником транспортного средства «Джип Гранд Чероки» VIN 1J4GW58N3YC206959, ввезенного с территории Республики Беларусь без таможенного оформления. Таможенные платежи, подлежащие уплате при таможенном оформлении транспортного средства, до настоящего времени не уплачены. Просит суд обратить взыскание на транспортное средство «Джип Гранд Чероки» VIN 1J4GW58N3YC206959, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 1784053 руб. 93 коп.
В судебное заседание представитель истца Ростовской таможни не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Семятицкий М. В. в судебном заседании, исковые требования не признал, пояснил, что купил автомобиль «Джип Гранд Чероки» VIN 1J4GW58N3YC206959 в 2006 году в Российской Федерации, без каких-либо обременений, требований о налогах не имелось. Данный автомобиль до него неоднократно реализовывался на территории РФ. Просил в удовлетворении иска отказать, заявил о пропуске срока исковой давности. Истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд.
Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
В соответствии с ч.3 ст.3 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном регулировании применяются меры таможенно - тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
К лицам перемещающим товары относятся лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством Российской Федерации для совершения с товарами действий, предусмотренных настоящим Кодексом, от собственного имени.
В соответствии со ст.131 Таможенного кодекса Российской Федерации никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и нормативными актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации. Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе устанавливать условия и налагать ограничения на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено.
Статьей 124 Кодекса предусмотрено, что неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке.
Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов, производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Из положений ст.157 названного закона следует, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, без направления требования об уплате таможенных платежей допускается в случаях, если предельные сроки хранения товаров, задержанных таможенными органами в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза, истекли либо если плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами.
Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо либо плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами, или решения арбитражного суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, когда такие товары переданы таможенным органам в качестве предмета залога в соответствии со статьей 140 настоящего Федерального закона, а также когда обращается взыскание на товары, предельные сроки хранения которых при их задержании таможенными органами, установленные частью 7 статьи 189 настоящего Федерального закона, истекли.
Согласно п.2 ст. 81 ТК ТС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.
В соответствии с п.2 ст.348 Таможенного кодекса Российской Федерации принудительное взыскание таможенных платежей производится с лиц, ответственных за их уплату, либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные платежи не уплачены.
Лицо, которое приобрело транспортное средство на территории Российской Федерации, если оно не имело отношения к его ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, а также не знало и не должно было знать в момент приобретения о незаконности ввоза данного автомобиля, не является в соответствии со ст.320 Таможенного кодекса Российской Федерации лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, в связи с чем с него не могут быть взысканы таможенные платежи.
На основании ст.352 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы вправе взыскать таможенные платежи за счет товаров, в отношении которых они не были уплачены. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных платежей производится на основании решения суда и независимо от того, в чьей собственности находятся такие товары.
В судебном заседании установлено, что Ростовская таможня обращалась в суд с иском к Близнюковой Е. А. о взыскании таможенных платежей в размере 571322 руб. 32 коп. и пени в размере 42847 руб. 46 коп., в связи с приобретением в республике Беларусь транспортного средства «Джип Гранд Чероки» VIN 1J4GW58N3YC206959.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05.07.2005 года в удовлетворении исковых требований Ростовской таможни к Близнюковой Е. А. о взыскании таможенных платежей в размере 571322 руб. 32 коп. и пени в размере 42847 руб. 46 коп. отказано в полном объеме, ввиду того, что Близнюкова Е. А. не имела намерений на приобретение транспортного средства «Джип Гранд Чероки» VIN 1J4GW58N3YC206959, не приобретала его и не перемещала через таможенную границу РФ, поскольку договор купли-продажи транспортного средства, совершенный от имени Близнюковой Е. А., в предусмотренном законом порядке признан недействительным (л.д.15-17).
Требование об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации № 221 было направлено Близнюковой Е. А. 14.08.2001 года, согласно которому Близнюковой Е. А. надлежало погасить имеющуюся задолженность по уплате таможенных платежей в срок до 23.08.2001 года (л.д.11-12).
Указанное требование в установленный срок исполнено не было.
Согласно представленному истцом расчету сумма неуплаченных таможенных платежей составляет 571322 руб. 32 коп., размер пени на 16.11.2015 года составляет 1212731 руб. 61 коп. (л.д.9).
В настоящее время собственником транспортного средства «Джип Гранд Чероки» VIN 1J4GW58N3YC206959 является Семятицкий М. В., что подтверждается ПТС и Свидетельством о регистрации ТС.
По смыслу приведенных правовых норм, уплата таможенных платежей как необходимое условие таможенного оформления автомобиля является публично-правовой обязанностью, которая лежит в первую очередь на декларанте, а также на лицах, незаконно переместивших автомобиль, лицах, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза. Обязанность уплатить таможенную пошлину за автомобиль не может быть принудительно возложена на покупателя, который на момент его покупки не знал и не должен был знать о том, что покупаемый им автомобиль не оплачен таможенной пошлиной. А поскольку, такой покупатель не является участником таможенных отношений и на нем не лежит обязанность по уплате таможенной пошлины, у него нельзя изымать автомобиль и помещать в зону складирования до уплаты таможенной пошлины.
Как видно из материалов дела, в деле нет доказательств того, что во время покупки автомобиля «Джип Гранд Чероки» VIN 1J4GW58N3YC206959 Семятицкий М. В. знал о том, что при перемещении автомобиля на территорию России за него не была уплачена таможенная пошлина.
Срок давности для обращения таможенных органов в суды с исками о взыскании подлежащих уплате таможенных платежей, согласно п.1 ст.3 Таможенного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст. и ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 6 месяцев с момента истечения указанного в требовании срока для добровольного исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в случае, если лицо, ответственное за уплату таможенных платежей, установлено, либо с момента обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, если лицо, ответственное за уплату таможенных платежей, не установлено.
С настоящим иском Ростовская таможня обратилась в Измайловский районный суд г. Москвы 22.03.2017 года.
Таким образом, с момента наступления события, влекущего возникновение обязанности по уплате таможенных платежей и пени прошло более 3 лет, при этом Ростовской таможней не приведено убедительных доводов об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, в связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи в суд искового заявлении о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены.
Суд исходит из того, что Ростовской таможней пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском и его применение согласно ст. является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Оценивая все собранные по делу доказательства, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. – суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ростовская таможня к Семятицкому Михаилу Владимировичу о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В. А. Базарова