Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

6

Дело №12-649/17

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, фио,

рассмотрев жалобу фио на постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010117021800024329 от дата, вынесенным контролером отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата постановление №0355431010117021800024329 от дата оставлено без изменения, а жалоба фио - без удовлетворения.

фио, не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010117021800024329 от дата о его административном наказании в виде административного штрафа в размере сумма и с решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата, обратился в суд с жалобой на данные постановление и решение, в которых просит их отменить, по следующим основаниям:

дата он получил на почте копию постановления по делу об административном правонарушении.

дата должностным лицом ГКУ АМПП фио было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010117021800024329

В соответствии с данным постановлением он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2.5 ст. 8.14 Административного кодекса адрес, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

После получения постановления по делу об административном правонарушении я, отправил жалобу в наименование организации № ПП-телефон от дата

дата он получил на почте решение от дата по делу об административном правонарушении, где сообщалось, что начальник отдела оформления и учета нарушений фио рассмотрел жалобу и решил постановление № 0355431010117021800024329 от дата в отношении фио оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В оспариваемом постановлении ему инкриминируется остановка автомобиля, собственником которого он является «Форд Фокус рег. знак О 206 УТ 197», на платной парковке по адресу: адрес, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Он, фио, не согласен, с указанным решением, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям: согласно Ст. 15 Федеральный закон от дата N181-03, Закон адрес от дата N3 Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

дата в 12 часов он заехал на платную парковку по адресу: адрес и встал с левой стороны от знака «Инвалид». Что подтверждают фотографии, сделанные ГКУ АМПП на постановлении. Дорожный знак 6.4 «Парковка, парковочное место» установленный на стояночной площадке совместно с табличкой 8.17 «Инвалиды» - информирует о том, что на автостоянке предусмотрено место парковки транспортных средств, управляемых инвалидами.

Для обозначения границ стояночных мест на площадках, используется горизонтальная дорожная разметка 1.1, для выделения места парковки инвалидов дорожная разметка 1.24.3.

В случае если, разметка отсутствует, то зона действия данного знака составляет по ширине 3,6 м., или 2,5 м. вправо и влево от стойки дорожного знака. Проще говоря, по одному месту с каждой стороны знака «Инвалид». На стоянке по адресу адрес, разметка 1.24.3. отсутствует.

При вынесении оспариваемого постановления, не учтено что я, имею парковочное разрешение инвалида в отношении автомобиля Форд Фокус (рег. Знак О 206УТ/197), в связи с чем, имею право бесплатной круглосуточной парковки на местах, отмеченных знаком 8.17 «Инвалиды».

Автомобиль Форд Фокус (рег. Знак О 206УТ/197) оснащен знаком «Инвалид».

Парковочное разрешение инвалида № 0099219-2016 от дата ему было выдано в связи с тем, что он является инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой от дата серия МСЭ-2014 № 2866694, выданной Бюро № 23-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России.

Ст. 15 Федеральный закон от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Закон адрес от дата N 3 Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур адрес. "На автостоянках и в местах парковки транспортных средств, независимо от форм собственности стоянок, должно выделяться до 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки оснащаются специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, в тех случаях, когда инвалиды имеют противопоказания к управлению автотранспортом, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно."

Ст. 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении КоАП РФ п.1 Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения;

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении подлежат доказыванию: наличие события административного правонарушения, виновность лица и другие обстоятельства, имеющие важное значение.

При таких обстоятельствах, в действиях фио отсутствует состав правонарушения, предусмотренный п.2,5 правил пользования городской парковкой и размещение на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 289ПП, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению вследствие отсутствия состава правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП.

Исходя из указанного выше, при вынесении Постановления № от0355431010116121000025663 дата и решения от дата должностным лицом ГКУ АМПП был нарушен порядок производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции с последующими изменениями и дополнениями) при определении территориальной подсудности дел, по жалобам на постановления, по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ.

Полагает, что данное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Выслушав заявителя, исследовав предоставленные суду материалы административного дела, суд приходит к тому, что вина правонарушителя подтверждается материалами дела, а именно:

в соответствии с обжалуемым постановлением, дата в 12.11 по адресу: 9-Я адрес специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: «АПК ПаркНет», заводской номер 00215, свид.о поверке № СП телефон, действительное по дата, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство ФОРД ФОКУС, рег.знак о206ут197, свидетельство о регистрации ТС № 77ХУ082167, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес".

дата контролер отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио рассмотрел полученные материалы со специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: «АПК ПаркНет», заводской номер 00215, свид.о поверке № СП телефон, действительное по дата.

дата контролер отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио в отношении владельца транспортного средства марки ФОРД ФОКУС, рег.знак о206ут197 на основании п.2 ст.8.14 ЗГМ №45 вынес постановление №0355431010117021800024329 по делу об административном правонарушении и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В настоящем случае фио имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых п. 2 ст. 8.14 Закона адрес адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по каким-либо независящим причинам фио, не представлено.

Исключительных обстоятельств, с учетом которых совершенное фио правонарушение могло было быть признано малозначительным, не установлено.

Таким образом, вина фио в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении №0355431010117021800024329 от дата в отношении фио и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата законны и обоснованы, действия фио правильно квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», а поэтому подлежат оставлению без изменения, а жалоба фио – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении №0355431010117021800024329 от дата в отношении фио – оставить без изменения.

Решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио от дата по постановлению по делу об административном правонарушении №0355431010117021800024329 от дата – оставить без изменения.

Жалобу фио – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио