Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года г. Москва

Измайловский районный суд города Москвы, в составе председательствующего судьи Виноградовой Н.Ю., при секретаре Шехониной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-207/2017 по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к редакции телепрограммы «Гром ТВ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по ЦФО обратилось в суд с административным иском к редакции телепрограммы «Гром ТВ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Гром ТВ» от 24.09.1992г. № А-0095 недействительным, мотивируя свои требования тем, что 22 декабря 2006 года Концерн «Гром», который является учредителем ответчика, прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией юридического лица по решению суда.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Роскомнадзора по ЦФО не явился, о месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика редакции телепрограммы «Гром ТВ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 24 сентября 1992 года Московской региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации (в настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу) было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации телепрограммы «Гром ТВ» № А-0095, учредителем которого являлся Концерн «Гром» Предприятие Союза Ветеранов Афганистана Восточного округа г.Москвы.

Статус данного средства массовой информации является действующим.

Средство массовой информации телепрограмма «Гром ТВ» должна распространяться на территории Москвы и Московской области.

Согласно сведениям, полученным с официального сайта Федеральной налоговой службы, Концерн «Гром» 22.12.2006 года прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией юридического лица по решению суда.

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.06.2010г. № 16 «О практике применения в судах закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» определенно, что в случае ликвидации или реорганизации юридического лица, являвшегося учредителем средства массовой информации, к участию в деле в соответствии с ч.4 ст.18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) вместо учредителя может быть привлечена редакция средства массовой информации, если уставом редакции не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. № 228, (далее - Роскомнадзор), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора 25.01.2016г. № 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 9.1 Положения об Управлении, в адрес редакции телепрограммы «Гром ТВ» было направлено уведомление от 17.06.2016 года за № 27962-13/77 с просьбой сообщить время и дату последнего выхода в эфир телепрограммы «Гром ТВ», а также с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно редакция СМИ предупреждена о том, что при непоступлении указанной информации до 10.07.2016 года Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

22 июля 2016 года в филиал ФГУП «ВГТРК» (Гостелерадиофонд) в соответствии со ст.12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» был направлен запрос для установления факта невыхода в эфир телепрограммы «Гром ТВ».

25 июля 2016 года филиал ФГУП «ВГТРК» (Гостелерадиофонд) сообщил, что обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ телепрограммы «Гром ТВ» не доставлялись в Гостелерадиофонд на государственное хранение.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от 29 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Изучив представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства средство массовой информации – телеканал «Гром ТВ» не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к редакции телепрограммы «Гром ТВ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Гром ТВ» от 24.09.1992 года № А-0095.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Виноградова

Решение изготовлено в окончательной форме 23.05.2017 года

Судья Н.Ю. Виноградова