Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3149/17 по иску Управления социальной защиты населения адрес к фио о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения адрес (далее УСЗН адрес) обратилось в суд с исковым заявлением к фио о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что дата ответчик обратилась с заявление о назначении ей городской доплаты к пенсии по старости. В этот же день ответчиком было подписано обязательство, в соответствии с которым она была поставлена в известность о необходимости сообщения в течение 5 дней в органы соцзащиты об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты городской доплаты к пенсии, в том числе поступление на оплачиваемую работу. В случае невыполнения указанных обстоятельств и получения в связи с этим излишних сумм городских доплат обязанности их возмещения. С дата фио являлась получателем региональной социальной доплаты к пенсии по старости на основании ранее представленных документов, согласно которым она была уволена дата. дата в УСЗН поступили сведения из ПФР о перерасчете пенсии фио в беззаявительном порядке с дата, в связи с чем выплата региональной социальной доплаты к пенсии была приостановлена с дата на основании п.35 порядка до выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. дата ответчик обратилась в УСЗН на прием за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, представив свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица № 11700, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до дата и уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе от дата № 41966, из которых усматривается, что фио состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с дата по дата. Таким образом, несвоевременное выполнение ответчиком обязательств по уведомлению истца о поступлении на работу повлекло за собой перерасход бюджетных средств за период с дата по дата в размере сумма, который в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от дата № 3107 удержанию не подлежит и с дата по дата в размере сумма. С дата за вычетом суммы выявленной переплаты ответчику была назначена региональная социальная доплата к пенсии в размере сумма. Согласно решения УСЗН о переполученных денежных средствах № 11 от дата производились ежемесячные удержания в размере 20% из региональной социальной доплаты к пенсии, вплоть до дата. дата в УСЗН поступили сведения из ПФР о перерасчете пенсии фио с указанием страховых периодов работы, в связи с чем выплата региональной социальной доплаты к пенсии и удержания с дата были приостановлены на основании п.35 Порядка до выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии. дата ответчик добровольно оплатила в счет возврата переполученных денежных средств сумму в размере сумма. Таким образом, за весь период ответчиком переполученные денежные средства погашена в сумме сумма, в связи с чем остаток не возмещенных средств городского бюджета за период с дата по дата составил сумма. В связи с изложенным истец просил взыскать с ответчика в качестве неосновательного обогащения сумма.

Представитель истца фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик фио в судебное заседание явились, согласилась с тем, что с ее стороны имеется неосновательное обогащения, просила производить взыскание денежных средств частями, так как сразу погасить данный долг она не может.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата № 1268-ПП, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

В пункте 33 указанного Порядка предусмотрены случаи утраты права на получение региональной социальной доплаты, к которым в числе прочих относится осуществление пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность (пп.«г»).

Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п.41 Постановления Правительства Москвы от дата № 1268-ПП, а также предусмотрена в п.12 ст.12.1 Федерального закона от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно ст.7 Федерального закона от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лица, застрахованные в качестве индивидуальных предпринимателей, относятся к застрахованным лицам и подлежат обязательному пенсионному страхованию и уплате страховых взносов.

Согласно ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в п.41 Постановления Правительства Москвы от дата № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, установлен в п.42 указанного Постановления и предусматривает, что управление социальной защиты населения адрес определяет сумму неосновательно полученных средств и выносит решение о ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты.

Такой же порядок удержания предусмотрен в п.12 ст.12.1 Федерального закона от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В силу ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата фио была уволена из наименование организации по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки фио

С дата фио является получателем пенсии по старости в размере сумма, что подтверждается пенсионным удостоверением, выданным дата

дата фио обратилась в ОСЗН адрес с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, осуществляемой за счет средств городского бюджета, в котором просила назначить ей городскую доплату к пенсии до социальной нормы, указывая на то, что является получателем пенсии по старости, не работает с дата (л.д.4).

В этот же день дата фио подписала обязательство, в соответствии с которым она была поставлена в известность о необходимости сообщения в течение 5 дней в органы соцзащиты об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты городской доплаты к пенсии, в том числе, о поступлении на работу, а также о том, что в случае невыполнения указанных обстоятельств и получения в связи с этим излишних сумм городских доплат обязанности их возмещения (л.д.5).

дата в адрес фио было направлено уведомление № 6233, согласно которому в связи с поступившими сведениями из ГУ-ОПФР о периодах уплаты страхователями (работодателями) страховых взносов на индивидуальный лицевой счет ответчика, застрахованной в система обязательного пенсионного страхования, был произведен перерасчет пенсии ответчика с дата, выплата региональной социальной доплаты с дата приостановлена на основании п.35 порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата № 1268-ПП.

дата фио обратилась в УСЗН адрес с заявлением о назначении (перерасчете) региональной социальной доплаты к пенсии, в котором указала, что не работает с дата. Также на данном заявлении имеется собственноручная запись фио о том, что в период с дата по дата она являлась индивидуальным предпринимателем. С фактом переплаты она ознакомлена, переполученные средства обязуется возместить путем удержания. С указанным заявлением фио в том числе представила в УСЗН свидетельство № 11700 о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, от дата, и уведомление о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя с дата.

Также дата фио был разъяснен порядок осуществления региональной социальной доплаты к пенсии и выдана памятка с указанием оснований, по которым может быть уменьшен размер региональной социальной доплаты к пенсии либо прекращена ее выплата, о чем имеется ее подпись в заявлении о назначении региональной социальной доплаты. Также ответчик обязалась обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размере региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты, сообщить в УСЗН в течение 10 дней. В случае невыполнения указанных обязательств и получения в связи с этим излишних сумм региональной социальной доплаты обязалась их возместить.

Поскольку на момент назначения региональной социальной доплаты к пенсии фио являлась индивидуальным предпринимателем, то есть работающим пенсионером, суд приходит к выводу, что она не имела права на получение региональной социальной доплаты к пенсии.

Решением комиссии УСЗН адрес по рассмотрению вопросов о взыскании переполученных средств городского бюджета № 11 от дата, постановлено удерживать излишне выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии фио за период с дата по дата в сумме сумма по 20% ежемесячно, так как переплата произошла по вине пенсионера. При прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии оставшаяся задолженность должна быть возмещена фио добровольно, в противном случае она подлежит взысканию в судебном порядке (л.д.13-14).

Как следует из искового заявления, дата в УСЗН поступили сведения из ГУ-ОПФР о перерасчете пенсии фио с указанием страховых периодов работы, в связи с чем выплата региональной социальной доплаты к пенсии с дата и удержания были приостановлены на основании п.35 Порядка до выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты.

дата фио добровольно была внесена в счет возврата переплаченных денежных средств сумма в размере сумма.

Таким образом, за весь период фио переполученные денежные средства погашены в размере сумма, в связи с чем остаток не возмещенных средств городского бюджета за период с дата по дата составил сумма. Ответчик в ходе судебного разбирательства не отрицала наличие указанной задолженности и ее размер.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании с фио в пользу УСЗН адрес незаконно полученных денежных средств в сумме сумма региональной социальной доплаты к пенсии как неосновательного обогащения.

Согласно п.19 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и на основании п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина в размере сумма подлежит взысканию в доход бюджета адрес с ответчика фио

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения адрес к фио о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу Управления социальной защиты населения адрес переплату региональной социальной доплаты к пенсии за период с дата по дата в размере сумма.

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: фио

Решение изготовлено в окончательной форме дата

Судья: фио