Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 января 2017 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Бахвалова Л.А., рассмотрев в соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение, которого предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Альфа», адрес регистрации: г. Москва, ул. Открытое шоссе, д. 18А, стр. 7,

УСТАНОВИЛ:

«26» января 2017 г. главным специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Восточном административном округе города Москвы Клеповой Л.Е. составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым 24 января 2017г. в 13 час. 00 мин до 16.00 мин. по адресу: г. Москва, ул. 13-я Парковая, дом 28А, стр.1 при проведении административного расследования в отношении ООО «Альфа» выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

Планировка и технические возможности предприятия торговли, где организованы отделы, по торговле пищевыми продуктами, в т.ч. ООО «Альфа», не обеспечивает требуемые условия приема, хранения и реализации пищевых продуктов, а именно:

Загрузка товара в торговый отдел ООО «Альфа» осуществляется через один вход для посетителей в нарушение поточности процесса организации торговой деятельности.

При отсутствии специализированных складских помещений хранение товара в мешках, коробках осуществляется в торговой зоне отдела на полу, в т.ч. без поддонов.

Отсутствует необходимое торговое оборудование. Конструкции самодельного оборудования, где осуществляется выкладка товара, выполнены из фанеры – материала, не поддающегося мытью и дезинфекции.

Выявлено нарушение правил товарного соседства - совместно с готовой продукцией - солениями (маринованный чеснок, квашеная капуста) осуществляется хранение и реализация овощей, фруктов и корнеплодов.

Осуществляется торговля загнившими, испорченными с нарушением целостности кожуры овощей, фруктов, цитрусовых (помидоры -1,4кг, мандарины и апельсины – 4,8кг, лимоны- 2,0кг. яблоки – 10,0кг).

На хранении и в продаже находилась плодоовощная продукция, корнеплоды, ягоды без сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность. Продукция поступает в основном без маркировочных этикеток с необходимой информацией, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации (плодоовощная продукция , корнеплоды 25 партий общим весом 349,3кг)

Отсутствует гардеробная для хранения верхней одежды и личных вещей персонала – хранения личных вещей, обуви продавца осуществляется в торговом отделе.

Для сбора отходов и мусора в отделе отсутствует металлические или пластмассовые бачки с крышками для этих целей используется картонная тара.

Санитарное содержание торгового отдела неудовлетворительное, текущая уборка своевременно не проводится, пол грязный, конструкции торгового оборудования не подвергаются влажной уборке; отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, а также уборочный инвентарь.

В помещениях торгового предприятия, где организованы отделы по реализации продовольственных товаров не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены -у входа в сан.узел установлена моечная ванна, водоснабжение холодное, мыло, полотенце отсутствуют. Не созданы условия для забора воды (кран со смесителем на уровне 0,5м. от пола в тамбуре туалета), предназначенной для уборочных нужд.

На имеющейся контейнерной площадке на прилегающей территории мусорные контейнеры для хранения отходов не оснащены крышками, контейнеры переполнены, отмечается скопление отходов на земле.

Документы, подтверждающие проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в установленном порядке, проведение централизованной стирки сан.одежды, вывоз мусора, пищевых отходов, утилизацию отработанных люминесцентных ламп не представлены.

Производственный контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий не организован.., что является нарушением: ст.11,15, 32, 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.,ст.ст.3,20 Федерального Закона» О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. №29-ФЗ, п.п.1.2, 1.3, 2.7, 3.8, 5.2, 6.1, 7.6, 7.7, 7.8, 8.4, 8.24, 10.1, 10.4, 10.7, 12.2 13.3, 13.5, 13.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6. 1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Представитель ООО «Альфа» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял, в связи с чем суд в соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Представители Ростпотребнадзора Федотова К.В. в суд явилась, пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Альфа» составлен правомерно, на основании имеющихся в материалах дела данных.

Суд, ознакомившись с материалами дела, выслушав представителя Роспотребнадзора, приходит к следующему.

Вышеуказанные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов со стороны ООО «Альфа» на момент составления протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 26 января 2017 года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным лицом, в присутствии представителя ООО «Альфа», ознакомленного с протоколом об административном правонарушении; копия протокола вручена представителю ООО «Альфа»,

-протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 24 января 2017 года;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

- Уставом ООО «Альфа»;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- фотоматериалами.

Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения ООО «Альфа» к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения – множественность допущенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в нескольких помещениях, что свидетельствует о наличии угрозы жизни или здоровью людей.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть ООО «Альфа» административному наказанию, в соответствии с санкцией ст.6.3 КоАП РФ, в виде приостановления деятельности по адресу: г. Москва, ул. 13-я Парковая, д. 28А, стр. 1 сроком на 30 (тридцать) суток.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.6.4, 29.9.-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Альфа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в соответствии с санкцией ст. 6.3 КоАП РФ в виде приостановления деятельности по адресу г. Москва, ул. 13-я Парковая, д. 28А стр. 1 сроком на 30 (тридцать) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 24 января 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через Измайловский районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья: Л.А. Бахвалова