Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г. Москва 31 января 2017 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Бахвалова Л.А., с участием ведущего специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КРФоАП, в отношении:

наименование организации, адрес места регистрации: адрес,

установил:

дата Главным специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в адрес фио составлен протокол об административном правонарушении за совершение, которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по статье 6.6. КРФоАП в отношении наименование организации, согласно которому дата в время до 19.00 мин. по адресу: адрес при проведении административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении от дата в отношении наименование организации осуществляющего деятельность по изготовлению и реализации выпечных хлебобулочных изделий и шаурмы в помещениях цеха, расположенного в здании по адресу:, адрес установлено, что:

1. В цехе в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к изготовлению и реализации продукции общественного питания осуществляется изготовление хлебо-булочных изделий, ассортимент : шаурма, выпечные изделия ( хачапури, лепешки (лаваши) из тандыра, самса, слойки с начинками ( мясными, овощными, сыром, грибами), кутабы, пицца, курники, пирожки с различными начинками: шпинатом ,капустой, мясом, ветчиной, картофелем, творогом); мучные кондитерские изделия (плюшки, булки с маком, клубникой, лесными ягодами, плетенка с маком, хлеб, хлебобулочные изделия—батоны, бородинский и т.п.

2. Планировка и взаимное расположение помещений цеха и отдела по реализации выпечных изделий не предусматривает последовательность поточность технологических процессов.

3. Загрузка в цех продовольственного сырья, используемого в приготовлении продукции осуществляется через один вход для посетителей и торговый отдел в нарушение поточности технологического процесса

4. Изготовление мучных кондитерских, хлебобулочных и выпечных изделий, шаурмы осуществляется при отсутствии необходимого набора производственных помещений, в нарушение поточности технологического процесса, имеются перекресты потоков сырья и готовой продукции, сырье ( мука, сахарный песок, плодоовощная продукция, корнеплоды, мясо-сырье в транспортной таре ) заносится через единственное производственное помещение, где осуществляется приготовление изделий и в т.ч. хранение продовольственного сырья на полу ( мешки с мукой, ведра с повидлом, корнеплоды в мешках и сетках).

5. Отсутствуют специально оборудованные складские помещения, помещения для растаривания сырья и подготовки его к производству – подготовительное отделение ( для начинок, в т.ч. для шаурмы используется плодоовощная продукция, картофель, лук, капуста неочищенные, мясо, птица, творог, повидло ); обработка плодоовощной продукции, корнеплодов, мытье и размораживания кускового мяса, птицы осуществляется в производственном помещении, где осуществляется в т.ч. приготовление теста и выпечка изделий, приготовление начинок, а также осуществляется мытье производственного инвентаря, оборудования, тары

6. Отсутствует специально-выделенное моечное отделение для обработки внутрицехового инвентаря и тары – весь внутрицеховой инвентарь и тара моется в 1-но секционной моечной ванне, установленной в единственном производственном помещении, в которой в т.ч. обрабатываются плодоовощная продукция, корнеплоды, мытье и размораживания кускового мяса, птицы.

7. На изготовляемые в цехе хлебо-булочные и мучные кондитерские изделия и реализуемые через торговый отдел, не представлены нормативно-техническая документация (технологические карты, ГОСТы, ТУ), декларации или сертификаты о соответствии. Отпуск покупателю выпускаемой продукции осуществляется персоналом, задействованным в производстве хлебобулочной продукции. Технологический инвентарь не промаркирован.

8. В цехе осуществляется хранение раскладушки, матрасов и др. спальных принадлежностей.

9. Условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены отсутствуют: не предусмотрена раковина с подводкой холодной и горячей воды через смеситель. На осветительных приборах отсутствует защитная арматура.

10. В помещениях отсутствует сан.узел для сотрудников цеха. Не оборудована гардеробная – хранение одежды и личных вещей персонала осуществляется навалом в подсобном помещении, где в т.ч. осуществляется хранение посторонних предметов.

11. В нарушение товарного соседства холодильном шкафу совместно с мясо-сырьем , овощами, зеленью, осуществляется хранение гастрономической продукции- сыров, а также соусов, используемых в наполнители для шаурмы. Сопроводительные документы подтверждающие происхождение качество и безопасность мяса, сыров (накладные, декларации о соответствии, ветеринарное свидетельство, маркировочные ярлыки с необходимой информацией об изготовителе, даты изготовления, условий хранения и срока годности продукции) отсутствуют.

12. Моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные к применению органами госсанэпиднадзора ( используются средства для бытового применения) уборочный инвентарь отсутствуют.

13. Документы, подтверждающие проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в установленном порядке , проведение централизованной стирки сан.одежды, вывоз мусора, пищевых отходов, утилизацию отработанных люминесцентных ламп не представлены.

14. Производственный контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемических( профилактических) мероприятий в цехе не организован.

15. На момент проверки в цехе работал продавец- шаурмист-пекарь фио личная медицинская книжка с необходимыми медицинскими обследованиями и данными о прохождении гигиенического обучения и аттестации отсутствует, что является нарушением: ст.11, 17, 32, 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от дата, ст.ст.3,17 Федерального Закона»О качестве и безопасности пищевых продуктов» от дата №29-ФЗ, п.п. 1.1, 1.2, 3.3, 3.14, 4.1, 5.1, 5.2, 5.15, 6.3, 6.5, 6.16, 7.7, 7.11, 8.1, 8.2, 8.4, 12.2, 13.1, СП 2.3.6.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнением №1 (СП 2.3.6.1254-03), изменением №2 (СП 2.3.6.2202-07); изменением и дополнением №4 (СП 2.3.6.2867-11).

наименование организации в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял, в связи с чем суд в соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель Роспотребнадзора в судебном заседании просила назначить наименование организации наказание в виде административного приостановления деятельности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность наименование организации полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

Статья 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

На основании полного и всестороннего исследования доказательств и оценки в совокупности, суд приходит к выводу о нарушении наименование организации санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, действия наименование организации правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт правонарушения и вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от дата; выпиской из ЕГРИП, фотоматериалами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФоАП, в отношении наименование организации

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания наименование организации суд в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12 и 4.1 КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, считает необходимым приостановить деятельность наименование организации, в связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учётом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.9 ч.1 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП, и подвергнуть административному наказанию в соответствии с санкцией ст. 6.6 КоАП РФ в виде приостановления деятельности по адресу адрес сроком на 30 (тридцать) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с дата.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья Л.А. Бахвалова