Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0234/2017 | Измайловский районный суд
№5-234/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
дата адрес
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
с участием Мунгунза фио,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Мунгунза фио, паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес (Глава 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях),
у с т а н о в и л:
дата в время по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес фио, прибывший в Российскую Федерацию дата и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного визой по дата, нарушив тем самым п. 2 ст. 5 Федерального Закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Мунгунза фио свою вину в совершении вышеописанного административного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл в соответствии с имеющейся визой дата для учебы, после окончания срока пребывания, в установленном законом порядке адрес не покинул, продолжил проживать в адрес до момента выявления сотрудниками полиции, какого – либо места работы не имеет. Разрешения на работу, а также патента на осуществление трудовой деятельности он не имеет, как и родственников в Российской Федерации, денежными средствами для выезда располагает, от выезда за пределы Российской Федерации не отказывается.
Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения Мунгунза фио считает, что его вина в совершении вышеописанного в постановлении административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, помимо показаний лица, привлечённого к административной ответственности, также следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом сотрудника полиции (л.д. 1); письменными объяснениями, в которых Мунгунза фио подтверждает фактические обстоятельства (л.д. 4); копией удостоверения личности (л.д. 5-6); справками о проверке по Центральной базе данных УПВМ МВД России по адрес и централизованному учету нарушителей (л.д.7); справкой ЦБДУИГ (л.д. 8-10).
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Таким образом, признавая вину Мунгунза фио в совершении вышеуказанного в постановлении административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует его действия по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку он нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России дата, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на адрес, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на адрес и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Если с соблюдением указанных положений необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему административного наказания, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исключается.
При назначении наказания суд учитывает личность Мунгунза фио, его имущественное положение, при этом обстоятельств, указанных в ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих либо отягчающих его административную ответственность, судом не установлено; также суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на адрес, конкретные обстоятельства дела.
В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на адрес или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение личной и семейной жизни Мунгунза фио.
Нарушения права на уважение личной и семейной жизни Мунгунза фио и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (адрес, дата), Конвенции о правах ребенка (принята дата Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН), не усматривается.
Совершенное Мунгунза фио правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного Мунгунза фио административного правонарушения, суд приходит к выводу, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях или исключения административного выдворения за пределы РФ.
Учитывая, что Мунгунза фио находится в Российской Федерации, а в частности городе федерального значения Москве, без правовых оснований, от выезда из Российской Федерации не отказывается, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1, 3.10, ч. 3 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п. 2 ст. 5 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд
п о с т а н о в и л :
Признать гражданина адрес фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по адрес (Управление по вопросам миграции МВД России по адрес), ИНН телефон, Отделение №1 Московского ГТУ наименование организации адрес 705, БИК телефон, КПП телефон, № счета телефон телефон, КБК телефон телефон, ОКТМО телефон, наименование платежа – штраф за административное правонарушение.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов УФССП России по адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья фио
4