Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 января 2017 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда города Москвы Лысенко А.Н.,

изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Алижан у.Н., ***,

у с т а н о в и л:

*** года в отношении Алижан у.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший с материалами дела в Измайловский районный суд г. Москвы 27 января 2017 года.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно время, место совершения административного правонарушения, описания события административного правонарушения и иные данные, имеющие существенное значение для разрешения дела.

Поступивший в Измайловский районный суд г. Москвы протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требованием ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, в протоколе об административном правонарушении указано, что *** года в *** часов *** минут по адресу: ***, выявлен гражданин *** Алижан у.Н., который, прибыв в Российскую Федерацию 04 января 2017 года в порядке, не требующем получения визы, нарушил установленный режим въезда в Российскую Федерацию, в отношении него было вынесено решение о выдворении Перовским районным судом г. Москвы от 29 августа 2016 года, чем нарушены требования п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные действия Алижан у.Н. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из представленных суду материалов дела, как и из протокола об административном правонарушении следует, что 29 августа 2016 года Алижан у.Н. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, надлежащим образом заверенная копия указанного судебного постановления, с отметкой о его вступлении в законную силу, в материалах дела отсутствует.

Помимо прочего, действия лица по повторному совершению в течение года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что оставлено должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Алижан у.Н., без внимания.

Таким образом, в указанном выше протоколе об административном правонарушении отсутствует надлежащее описание события административного правонарушения.

Указанные недостатки составления протокола об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены в судебном заседании.

Таким образом, в связи с отсутствием в протоколе об административном правонарушении данных, прямо указанных в ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неполнотой представленных материалов, без которых решить вопрос о возможности рассмотрения дела не представляется возможным, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Алижан у.Н. возвратить старшему инспектору ОВМ ОМВД России по району Северное Измайлово г. Москвы *** для устранения допущенных недостатков.

Судья А.Н. Лысенко