Решение
Дело № 02-2813/2017 | Измайловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2017 года г. Москва
Измайловский районный суд г. Москвы в составе судьи Фокиной Ю.В., при секретаре Рзаевой Н.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2813/17 по иску Вайншенкера Эдуарда Анатольевича к Департаменту городского имущества Москвы о признания права собственности на гараж,
установил:
Вайншенкер Эдуард Анатольевич обратился с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на гараж № 74, расположенный по адресу г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, вл. 20А, стр. 2.
Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, с заявлениями об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГСК «Сокол» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Как усматривается из материалов дела спорный кирпичный гараж № 74 построен в 1960 г. на коллективной автомобильной стоянке. Коллективная автостоянка образована Решением Исполнительного комитета Сталинского районного совета депутатов трудящихся от 20.08.1960 года (протокол № 71) по адресу: 8-я ул. Соколиной горы, между домами 14а и 22. Названным решением согласован выбор земельного участка под строительство автостоянки и произведен его отвод в натуре.
В период строительства гаража разрешения на строительство выдавались городскими и поселковыми исполнительными комитетами в соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках".
Решением Междуведомственной комиссии исполкома Сталинского районного совета депутатов трудящихся от 20.08.1960 г. (выписка из протокола № 71), Гинзбургу Б.Я. предоставлено разрешение на строительство своими силами кирпичного гаража № 74 по 8-й улице Соколиной горы, между д. 14а и 22. Гараж взведен по типовому проекту и на основании схемы строительства, утвержденных заместителем архитектора Сталинского района.
К объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. Порядок ввода в эксплуатацию, установленный постановлением Совета Министров СССР «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», распространялся объекты, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам. Гараж возведен собственными силами и за счет собственных средств граждан без привлечения подрядных организаций. Возможности приемки его в эксплуатацию законодательством, действовавшим на тот момент не предусмотрено, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.
В сентябре 1960 г. Отделом районного Архитектора Архитектурно-Планировочного Управления г. Москвы заключен договор аренды № 74 земельного участка, на котором построен гараж № 74 по 8-й улице Соколиной горы. Договор аренды неоднократно продлялся. Доказательств расторжения названного договора аренды ответчиком не предоставлено.
В дальнейшем на основании заявления Гинзбурга Б.Я. в 1990 г. право владения гаражом № 74 передано истцу Вайншенкеру Э.А.
В соответствии с представленной экспликацией ТБТИ г. Москвы от 27.03.2015 г. гараж идентифицирован как гараж-бокс № 74 по адресу: г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, б/н, стр.2 и учтен в ТБТИ как капитальное строение. Последнее обследование гаража проводилось в марте 2015 г. Нарушений градостроительных норм не выявлено.
Доводы ответчика относительно характера гаража как временного строения и отсутствия у него признаков объекта недвижимости опровергаются материалами дела: экспликацией ТБТИ г. Москвы от 27.03.2015 г. и Техническим заключением ООО «Экспертная лаборатория» от 26.06.2015 г. Гараж идентифицирован ТБТИ и ООО «Экспертная лаборатория» как капитальное строение, обладающее всеми признаками объекта недвижимости. Гараж-бокс расположен в ряду существующих кирпичных гаражей, является объектом капитального строительства, возведен при отсутствии нарушений градостроительных норм и правил по их размещению, все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.
Градостроительные ограничения использования коллективной автостоянки, учтены в проекте застройки, утвержденной зам. архитектора Первомайского района, и не препятствуют использованию земельного участка под гаражом. Подземных коммуникаций препятствующих использованию гаража не обнаружено.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК).
Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.».
На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В настоящее время Вайншенкер Э.А. лишен права проведения государственной регистрации во внесудебном порядке.
Согласно ст. 16 Закона государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя, к которому прилагаются необходимые документы (п. 2 ст. 16 Закона). Поскольку гараж не был зарегистрирован, он подлежит регистрации в порядке, предусмотренном для создаваемого объекта недвижимого имущества – ст. 25 Закона.
Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (п. 1 ст. 25 Закона).
Возможности приемки его в эксплуатацию законодательством, действовавшим на момент начала эксплуатации Гаража не предусмотрено, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком. Поэтому Истец не может предоставить разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Ответчик указывает, что земельный участок, занятый гаражом, не отмежеван и не поставлен на кадастровый учет. Распорядителем земельного участка ответчик признает себя. Истец не отрицает право ответчика распоряжения земельным участком. На момент застройки и до настоящего времени право Истца на использование земельного участка под гаражом подтверждается договор аренды земельного участка № 74. Ввиду отсутствия кадастрового учета земельного участка, который не принадлежит истцу на праве собственности, он не может предоставить правоустанавливающего документа на земельный участок.
В 2007 г. коллективная гаражная автостоянка преобразована в Гаражно-строительный кооператив «Сокол» (ГСК «Сокол»), ОГРН 5077746936944, поставленный на учет в ИФНС № 19 (ИНН/КПП 7719637514/771901001) и являющийся преемником коллективной гаражной автостоянки.
С момента преобразования коллективной автостоянки по 8-й ул. Соколиной горы (с 2007 года) в ГСК «Сокол», Вайншенкер Э.А. является членом ГСК «Сокол», добросовестно и своевременно оплачивает взносы и расходы на содержание гаража.
Согласно справке ГСК «Сокол» от 26.11.2015 г. Вайншенкер Э.А. является членом кооператива с момента его создания с 2007 г., владеет кирпичным гаражом № 74, общей площадью 17,9 кв.м., расположенным в ряду кирпичных гаражей по адресному ориентиру: 8-я улица Соколиной горы, б/н, стр. 2 б/н. Финансовых претензий со стороны ГСК «Сокол» к Вайншенкеру Э.А. не имеется.
Как следует из материалов дела в соответствии с действующим порядком на момент выделения земельного участка, он был отведен именно с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, что подтверждено распоряжениями и решениями исполнительных комитетов, а также вышеуказанными документами. Таким образом, материалы дела не содержат сведений о возведении названного гаража с нарушением требований закона, действующих на момент возведения.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В течение всего времени пользования истцом Вайншенкером Э.А. гаражом, никто из заинтересованных лиц не оспаривал его право на данное имущество, а ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведений постройки.
В соответствии с ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Принимая во внимание, что спорный гараж возведен на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти; истец является членом ГСК «Сокол», гараж построен за счет собственных средств, финансовых претензий со стороны ГСК «Сокол» не имеется, в силу вышеприведенных норм права, конкретных обстоятельств дела, - суд приходит к выводу, что Вайншенкер Эдуард Анатольевич приобрел право собственности на указанное недвижимое имущество в виде гаража № 74, расположенного по адресному ориентиру: 8-я ул. Соколиной горы, владение 20А, стр.2, общей площадью 17,9 кв. м.
В соответствии со , ГК РФ, а также исходя из правоприменительной практики в РФ, в том числе разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", - данное имущество подлежит передаче в пользу истца в индивидуальную собственность.
Согласно ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим и иными законами.
В свою очередь юридически право собственности на здание и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу ГК РФ.
Данное решение, в силу требований Федерального от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с последующими изменениями и дополнениями) подлежат обязательной государственной регистрации в Управлении Росреестра по Москве. При этом настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве индивидуальной собственности Вайншенкера Эдуарда Анатольевича на гараж № 74, расположенный по адресному ориентиру: 8-я ул. Соколиной горы, владение 20А, стр. 2, общей площадью 17,9 кв.м.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать право собственности Вайншенкера Эдуарда Анатольевича на нежилое помещение № 74, расположенное по адресу г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, вл. 20А, стр. 2, гараж 74, площадью 17,9 кв.м.
Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности Вайншенкера Эдуарда Анатольевича на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Фокина
Решение суда в окончательной форме принято 19 мая 2017 года.
Судья Ю.В. Фокина