Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-432/17

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 08 февраля 2017 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Седышев А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Медведева Д.А.,

рассмотрев жалобу Медведева ... на постановление мирового судьи судебного участка № 305 района Северное Измайлово города Москвы Агамова В.Д. от … года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 305 района Северное Измайлово города Москвы Агамова В.Д. от … года, Медведев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Медведев Д.А., не согласившись с данным постановлением, обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, мотивируя это тем, что:

...г. в первой половине дня он управлял автомобилем Мазда 3, и совершил нарушение ПДД, предусмотренное частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

...г. он был уведомлен о данном административном штрафе (постановление № … от ...г.) по электронной почте (имеется подписка на портал ГосУслуги для получения информации о назначенных штрафах и их оплате). Зайдя на официальный сайт ГИБДД (…) и воспользовавшись онлайн-сервисом проверки штрафов он убедился в своей виновности, так как имелись исчерпывающие доказательства его вины (фотофиксация совершенного им правонарушения). ...г. он, руководствуясь ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, оплатил административный штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа (…). ...г. на его электронную почту пришло уведомление, что "поступила информация об уплате штрафа за нарушение ПДД". На Рисунке 1 (Приложение 1) изображен снимок экрана (скриншот) входящих писем его электронной почты, входящие письма от портала ГосУслуги с уведомлением о данном штрафе и уведомлением о его уплате - обведены красным маркером.

...г. участвуя в дорожном движении, он был остановлен инспектором ДПС для проверки документов. По результатам проверки штрафов по базе, инспектор ДПС, лейтенант полиции, Попов А.А. заявил, что за им числится просроченный административный штраф и составил протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым он совершил административное правонарушение, не уплатив штраф в срок, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При этом инспектору ДПС им были предоставлены доказательства его невиновности (в присутствии иДПС им был совершен вход в мобильное приложение "Сбербанк "Онлайн" и найдена в истории платежей оплата данного штрафа по номеру документа (постановления)), но протокол на него был все равно составлен. Имеется видеофиксация общения с инспектором ДПС, который составлял протокол (компакт диск - Приложение 2). На видеозаписи отчетливо видно и слышно, что им были предоставлены исчерпывающие доказательства его невиновности. При этом присутствовал второй инспектор ДПС и ответственное должностное лицо по Северному административному округу.

...г. воспользовавшись информационным ресурсом сайта Управления Федеральной службой судебных приставов по Москве, он установил, что в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов № 6 на рассмотрении находится исполнительное производство № … от ... г. по сумме непогашенной задолженности вследствие неуплаты административного штрафа в размере 1500 рублей (постановление № … от ...г.). После этого, в тот же день, в отделении Московского банка ПАО "Сбербанк" им была запрошена квитанция об уплате штрафа по постановлению № … от ...г. Выданная ему квитанция с печатью банка была им отсканирована, и отправлена электронной почтой в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов № 6 на электронный адрес ….ru. Причем отправку он произвел трижды: ...г, ...г, ...г. по причине того, что не было ответа о получении письма с квитанцией в приложении; ...г. он убедился о получении, непосредственно позвонив в отдел. В подтверждение этого прилагаю снимки экрана (скриншоты) - папка исходящих писем моей электронной почты - Рисунок 2 (указанные выше письма обведены красным маркером) и текст письма Рисунок 3 (Приложение 1).

...г. на его электронную почту пришло уведомление об неоплаченном административном штрафе (Документ № … от ...г.). На Рисунке 4 изображен снимок экрана (скриншот) входящих писем (письмо с уведомлением о штрафе обведено красным маркером); на Рисунке 5 изображен снимок экрана (скриншот) текста письма. Попытка найти информацию по номеру документа с помощью онлайн - сервиса проверки штрафов официального сайта ГИБДД была безуспешна. На следующий день он обратился к сотруднику ДПС в попытке обнаружить данный административный штраф в базе, но это тоже оказалось безуспешным.

...г., воспользовавшись поисковым ресурсом "Яндекс", "вбив" номер документа (…) "в поиск", он обнаружил на сайте … постановление об административном нарушении от ...г., вынесенное Мировым судьей Агамовым В. Д., и изучил его. После этого, он, связавшись с канцелярией судебного участка № 305 района Северное Измайлово, узнал о наличии письма, отправленного по адресу его жительства с приложением (копия Постановления от ...г); данное письмо вернулось обратно в судебный участок № 305 по причине того, что он не получил его в отделении Почты России.

В тот же день, ...г., он посетил канцелярию судебного участка № 305, и ему была вручена копия постановления от ...г., и сопроводительное письмо (исх. № … от ...г.) к нему (см. Приложение 3).

После изучения полученного постановления считает необходимым заявить следующее:

1) Суть постановления об административном правонарушении от ...г., вынесенное Мировым судом, заключается в нарушении требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрено статьей частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Предоставляет исчерпывающие доказательства того, что штраф был уплачен в срок: оригинал чека по операции Сбербанк Онлайн, заверенная печатью Московского банка ПАО "Сбербанк" (Приложение 4) и Рисунок 6, на котором изображен снимок экрана (скриншот) оплаты штрафа в Сбербанк Онлайн.

2) Цитата из постановления от ...г:

"Виновность Медведева Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № … от ... г., в котором изложены фактические обстоятельства совершенного Медведевым Д А. правонарушения,

- постановлением … от ... г., которым Сурков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере … ."

Его фамилия Медведев, а не Сурков. Считает, что в материалах административного дела № 5-358/16, которое ведется в отношении него, присутствует постановление, имеющее опечатки либо совсем иное постановление, не имеющее отношения к данному делу. В противном случае имеется грубая ошибка в вынесенном Мировым судьей постановлении, что делает данное постановление ничтожным.

3) Протокол № … от ...г. (далее Протокол) имеет множество ошибок и грубых нарушений, допущенных при составлении, например, таких как:

A) Согласно требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе четко и ясно должно быть указано событие административного правонарушения:

"КоАП РФ, Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела."

Но в Протоколе не указана статья КоАП РФ, в нарушении требований которой он обвиняется, а указана только часть 1 и часть 3 статьи КоАП РФ:

цитата из Протокола: "совершил нарушение требований ч.1 и ч.3 КоАП РФ,…..".

Б) В Протоколе указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно ...г. в Судебном участке № 295 Измайловского района. Дата и время составления документа - ...г., 21 час 51 мин. При этом режим работы Судебного участка мирового судьи № 295 в четверг (...г.) с 900 до 1800, то есть рассмотрение дела в этот день было невозможным. Более того, на его взгляд, назначать время и место судебного заседания иДПС не имеет права, вследствие того, что он не является должностным лицом, который наделен полномочиями судебной власти. В соответствии с частью 2 статьи 28.8 КоАП РФ должностное лицо, составившее протокол, обязано передать протокол на рассмотрение в суд немедленно после его составления (так как санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде ареста), а суд, в свою очередь, назначает, место, дату и время судебного заседание, руководствуясь статьей 25.15 КоАП РФ.

B) В соответствии с частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ (цитата) "Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа".

В соответствии с частью 1 статьи 23.3 КоАП РФ (глава 23) должностные лица органов внутренних дел (полиции) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, которые перечислены в этой части статьи (ч.1 ст.23.3 КоАП РФ) в перечислении отсутствует часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой он обвиняется.

Также в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, которые перечислены в этом пункте статьи (п.1 ч.2 28.3 КоАП РФ). В перечислении отсутствует часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой я обвиняюсь имеется только часть 2, 3 и 5 статьи 20.25 КоАП РФ - (цитата) "частями 2, 3 и 5 статьи 20.25".

В соответствии с этим, считает, что протокол № 77 ПП 0747158 от ...г. составлен незаконно, с грубым нарушением закона, так как иДПС, лейтенант полиции, Попов А.А., не имел полномочия составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Так как протокол об административном правонарушении является доказательством совершения административного правонарушения, но при этом составлен с ошибками и грубыми нарушениями закона, а в соответствии с частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ (цитата) "Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона", утверждение, что (цитата постановления от ...г.) "Мировой судья полностью доверяет представленным доказательствам", руководствуясь тем, что (цитата) "они собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях", представляется несостоятельным.

В судебном заседании Медведев Д.А. жалобу полностью поддержал и просил суд ее удовлетворить в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Суд, выслушав заявителя, проверив материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи отмене, дело прекращению по следующим основаниям:

Медведев Д.А, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен был оплатить административный штраф, назначенный постановлением № … от ... г. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в размере 1500 рублей, в установленный законом срок, то есть в течении 60 дней с момента вступления постановления об административном правонарушении №… от ... г. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в законную силу, т.е. не позднее ... г.

Согласно приобщенной квитанции Горина Медведев Д.А, оплатил административный штраф, назначенный постановлением № … от ... г. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в размере 750 рублей, в установленный законом срок, ... года.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 305 района Северное Измайлово города Москвы Агамова В.Д. от 18 октября 2016 года о признании Медведева ...виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении на Медведева ... административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей – отменить.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении в отношении Медведева ...по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить (за отсутствием события административного правонарушения).

Жалобу Медведева ...– удовлетворить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Седышев А.Г.