Постановление о прекращении производства по делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 07 марта 2017 года

Судья Измайловского районного суда города Москвы Бахвалова Л.А., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении гражданина респ. Монголия Хорлоо Содномпила,

,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Измайловского районного суда г. Москвы от 7 июня 2016 года гражданин Р. Монголия Хорлоо Содномпил признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Москве.

Постановлением заместителя председателя Московского городского суда от 10 ноября 2016 года постановление Измайловского районного суда г. Москвы от 7 июня 2016 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 5 июня 2016 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Мироновская, д. 11 в результате проверки требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Соколиная гора г. Москвы был выявлен гражданин Р. Монголии Хорлоо Содномпил, прибывший на территорию РФ в визовом порядке, который по истечении установленного визой срока временного пребывания уклонился от выезда из РФ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ («О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Привлекаемое лицо в судебном заседании пояснило, что он при задержании и составлении протокола об административном правонарушении он назвался другим именем – Хорлоо Содномпил, однако его настоящее имя – Уртнасан Ганбаатар.

Суд, рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснение привлекаемого лица, приходит следующим выводам.

Уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного, объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В материалах дела содержатся копия свидетельства о возвращении иностранного гражданина №Т0025204, выданного на имя гражданина Республики Монголии Уртнасан Ганбаатар, 14 марта 1963 года рождения, выписка из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя Уртнасан Г., согласно которой Уртнасан Г. находится за пределами РФ, и выписка из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя Хорлоо С., а также фотография лица, внешность которого имеет принципиальные внешние отличия от внешности лица, изображённого на фотографии в выписке из ЦБДУИГ ФМС России на имя Хорлоо С.

Согласно объяснениям привлекаемого лица, он при задержании представился анкетными данными другого лица, в действительности он является гражданином Республики Монголии Уртнасан Ганбаатар, 14 марта 1963 года рождения.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ представленные документы, суд приходит к выводу о том, что материалами дела не подтверждено, что гражданин Хорлоо Содномпил прибыл на территорию РФ в визовом порядке и по истечении установленного визой срока временного пребывания уклонился от выезда из РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения;

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях Хорлоо С. отсутствует состав административного правонарушения, так как материалами дела не подтверждено, что именно данный гражданин по истечении установленного визой срока временного пребывания уклонился от выезда из РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина респ. Монголия Хорлоо Содномпила, 17 февраля 1966 года рождения, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Хорлоо Содномпила, гражданина Р. Монголия, 17 февраля 1966 года, из ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве освободить.

Исполнение постановления возложить на ОМВД России по району Соколиная гора г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Бахвалова