Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1850/16

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 29 декабря 2016 года

Измайловский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Седышева А.Г.

с участием защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генерального директора ООО *** Долгова А.А. по доверенности: Садыковой Э.А., Дроздовой Т.А.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО *** Долгова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении №193/10/16/ККТ/Д, вынесенным начальником инспекции ФНС России №19 по г. Москве Малышевой Э.А. от 07 ноября 2016 года, генеральный директор ООО *** Долгов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Генеральный директор ООО *** Долгов А.А., не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его изменить, назначив наказание в виде предупреждения:

7 ноября 2016 года начальником инспекции ФНС России № 19 по г.Москве Малышевой Э.А. в отношении генерального директора ООО *** Долгова А.А. было вынесено Постановление № 193/10/16/ККТ/Д по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Долгов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. В соответствии с указанным постановлением Долгову А.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

С вынесенным постановлением заявитель не согласен и считает, что оно подлежит отмене по следующим основаниям:

В силу ст. 4.1.1. КоАП РФ предусмотрена замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, которая введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ при соблюдении следующих условий:

1. Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

3. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Исходя из вышеуказанной нормы закона следует, что работникам субъектов малого и среднего предпринимательства административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Соответственно, должностным лицом ИФНС России № 19 по г. Москве не в полной мере изучено законодательство Российской Федерации и не применены основные положения КоАП РФ.

Также указывает, что Долгов А.А. не причинил своими действиями вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира и иной, и самостоятельно устранил данное правонарушение.

Защитники лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генерального директора ООО *** Долгова А.А. по доверенности по доверенности: Садыкова Э.А. и Дроздова Т.А. подержали доводы жалобы, просили её удовлетворить по указанным основаниям, пояснили, что Долгов А.А. извещён надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие с участием его защитников Садыковой Э.А. и Дроздовой Т.А.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, с участием его защитников.

Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в ходе проведения проверки с 05.10.2016 г. по 28.10.2016 г. по вопросу полноты оприходования (неполного оприходования) наличных денежных средств, полученных при осуществлении наличных денежных расчетов с применением контрольно-кассовых машин *** зав. № 00088509, зав. № 00090779, зав. № 00094852, за период с 01.01.2016 г. по 05.10.2016 г. в кассу ООО *** ИНН ***/КПП ***, юридический адрес: РОССИЯ, г. Москва ***, выявлено ведение наличных денежных расчетов ООО *** ИНН ***/ КПП *** без применения контрольно-кассовой техники.

Согласно данным копии предчека по оплаченным ранее заказам, имеющемся в распоряжении проверяющих на момент проведения проверки, в проверяемом периоде организацией ООО *** была оказана услуга в сфере общественного питания:

Заказ по предчеку #205183 стол # 1 от 11.09..2016 г. открыт 1:36 печать 2:32, наименование блюд: цезарь с курицей стоимостью 475,00 рублей, чебурек с телятиной стоимостью 240,00 рублей, кутаб с сыром стоимостью 190,00 рублей, мятный чай стоимостью 595,00 рублей, вареники с картофелем и грибами стоимостью 300,00, рублей, кок-санса с зеленью и сулугуни стоимостью 230,00 рублей, шаш-кебаб из баранины стоимостью 540,00 рублей, картофель Черри жар. с думб. стоимостью 190,00 рублей, итого на общую сумму 2760,00 рублей (предчек #205183 стол # 1 от 11.09.2016 г. открыт 1:36 печать 2:32 на общую сумму 2760,00 рублей);

Сотрудниками ресторана была принята денежная наличность в размере 5000,00 рублей, сдача в размере 2240,00 рублей возвращена вместе с расчетным чеком # 205183 за стол 1 от 11.09.2016 открыт 1:36 закрыт 2:36 Кассир С., официант И.

Согласно данным контрольной ленты контрольно-кассовых машин:

- По ККМ *** зав. № 00088509 ЭКЛЗ № 2000196702 и зав. № 00094852 ЭКЛЗ 2002706438 продажи за 11.09.2016 г. отсутствуют;

- По ККМ *** зав. № 00090779 за смену № 0143 от 11.09.2016 г., продажа по предчеку #205183 стол # 1 от 11.09.2016 г. открыт 1:36 печать 2:32 на общую сумму 2760,00 рублей - в контрольной ленте ККТ *** зав. № 00090779 снятой ЦТО *** с блока ЭКЛЗ номер 1997986914 замененного в связи с истечением срока использования, отсутствует.

Установлено также, что вышеуказанная продажа на сумму 2760,00 рублей в фискальном отчете № 0006 от 10.10.2016 г., снятом с помощью пароля налогового инспектора с контрольно-кассовой машины «ШТРИХ-МИНИ-К» зав. № 00090779, фискальном отчете № 0011 от 10.10.2016 г., снятом с помощью пароля налогового и инспектора с контрольно- кассовой машины *** зав. № 00088509 и фискальном отчете № 004 от 10.10.2016г., снятом с помощью пароля налогового инспектора с контрольно-кассовой машины *** зав. № 00094852 - отсутствует.

Таким образом, установлено, что ООО *** оказывает услуги в сфере общественного питания за наличный расчет без применения ККТ.

В результате чего были нарушены ст. 1.2 и ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении ККТ при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в редакции от 03.07.2016 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовых техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт "

Факт нарушения удостоверяется: протоколом № 0141531 от 01.11.2016 г. об административном правонарушении, актом № 193/10/16 от 28.11.2016 г.; фискальными отчетами, снятыми в рамках проверки с ККТ, отчетом, снятым ЦТО *** с блока ЭКЛЗ номер 1997986914, копией предчека #205183 стол # 1 от 11.09.2016 г. открыт 1:36 печать 2:32 на общую сумму 2760,00 рублей, копией расчетного чека # 205183 за стол 1 от 11.09.2016 открыт 1:36 закрыт 2:36 Кассир С., официант И.

В настоящем случае генеральный директор ООО *** Долгов А.А. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по каким-либо независящим причинам, генеральным директором ООО *** Долговым А.А. не представлено.

Исключительных обстоятельств, с учетом которых совершенное генеральным директором ООО *** Долговым А.А. административное правонарушение может быть признано малозначительным, не установлено.

Таким образом, вина генерального директора ООО *** Долгова А.А. в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении № 193/10/16/ККТД от 07 ноября 2016 года в отношении генерального директора ООО *** Долгова А.А. законно и обосновано, а поэтому подлежит оставлению без изменения, а жалоба генерального директора ООО *** Долгова А.А. – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении №193/10/16/ККТД от 07 ноября 2016 года, которым генеральный директор ООО *** Долгов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – оставить без изменения.

Жалобу генерального директора ООО *** Долгова А.А. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Седышев А.Г.