Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1854/16

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 09 декабря 2016 года

Измайловский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Седышева А.Г.

рассмотрев жалобу Милютина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 307 района Северное Измайлово города Москвы Сапрыкиной Е.Ю., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 302 района Измайлово г. Москвы, от 25 октября 2016 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 307 района Северное Измайлово города Москвы Сапрыкиной Е.Ю., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 302 района Измайлово г.Москвы, от 25 октября 2016 года Милютин А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Милютин А.В., не согласившись с данными постановлением по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, указав, что:

3 июня 2016 года заместителем начальника МАДИ (Московской административной дорожной инспекции, ее адрес: 129090, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 49, телефон 8 (495) 540-76-56) в отношении него было вынесено Постановление №*** по делу об административном правонарушении и был назначен штраф в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

25 октября 2016 года мировой судья Сапрыкина Е.Ю. признала его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (Уклонение от исполнения административного наказания) и назначила ему наказание в виде штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей за неуплату штрафа по Постановлению №*** от 03.06.2016.

С этим решением от 25 октября не согласен по описанным ниже причинам и просит его отменить.

О существовании этого Постановления МАДИ от 03 июня он узнал только 29 июля 2016 года, так как его не было в Москве с 3 июня по 24 октября 2016 года, и узнал он о нем после того, как зашел на сайт gosuslugi.ru, где увидел, что на него выписан какой-то загадочный штраф в размере 3000 рублей.

Поэтому содержащаяся в Постановлении мирового судьи от 25.10.2016 года по делу № 5-276/16 информация о том, что он 9 июня получил на почте на руки то Постановление МАДИ от 03.06.2016 года, не соответствует действительности. На самом деле его обнаружили только 1 августа 2016 года в его почтовом ящике в подъезде его дома *** его знакомые после того, как он попросил их сходить туда (уже после обнаружения штрафа на сайте gosuslugi.ru). Затем они его сфотографировали и прислали ему через интернет.

Конечно он мог оплатить этот штраф сразу, как только узнал о нем, но он не был согласен с ним и с тем, что нарушал правила дорожного движения и какие-либо другие нормы законодательства РФ.

И поэтому он 5 августа (то есть в течение 10 дней с момента реального получения им этого Постановления МАДИ №*** от 03.06.2016) дистанционно обжаловал его через специальную форму на сайте https://avtokod.mos.ru/Appeals/, через которую возможно подавать обращения в МАДИ (Адрес интернет сайта Московской административной дорожной инспекции - https://madi.mos.ru/, и на нем есть ссылка «Обращение в МАДИ», которая приводит на эту страницу ). Через нее можно и обжаловать их постановления, и уведомлять об оплате штрафов. На этой странице в форме для обжалования необходимо было прилагать и письменную жалобу, подписанную им и затем отсканированную. И он естественно ее написал, подписал, отсканировал и приложил к своему обращению (см. Приложение 2).

В этой жалобе он указывал, что «Пишу эту Жалобу только сейчас, так как указанное постановление оказалось в моем почтовом ящике только 4 дня назад, 01 августа 2016 года» - то есть обжаловал он то Постановление от 03.06.2016 года в установленные законом сроки.

23 августа он снова просил его знакомых забрать почту из почтового ящика и сообщить ему, что там еще интересного мне прислали. Ему сфотографировали и прислали по электронной почте письмо из МАДИ - Уведомление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению (Приложение 3), в котором руководство МАДИ, ссылаясь на информацию из ФГУП «Почта России» о том, что как будто бы копия постановления от 03.06.2016 года была вручена адресату 9 июня 2016 года (его в это время точно в Москве не было и он точно его на руки не получал), сообщило, что Постановление МАДИ от 03.06.2016 г. вступило в законную силу 20.06.2016 г., а ходатайство о восстановлении пропущенных сроков им заявлено не было.

Но зачем ему было его заявлять, когда он писал в жалобе, что это постановление «оказалось в моем почтовом ящике только 4 дня назад, 01 августа 2016 года?»

Предложил запросить из ФГУП «Почта России» копию любого документа, где есть его подпись, подтверждающая факт получения им 9 июня 2016 года того письма с Постановлением МАДИ от 03.06.2016 г.

Нет у них его подписи и быть не может, так как он этого письма лично не получал!

На самом деле, насколько он понимает, за все получаемые на почте письма расписывается почтальон, а потом он просто разносит все письма по всем почтовым ящикам.

Вероятно, так получилось и с этим письмом из МАДИ с Постановлением от 03.06.2016.

В общем, хоть он и не был согласен с тем, что нарушал, и что должен оплатить этот штраф, решил все-таки его оплатить, хотя до сих пор не понимаю, за что его ему назначили.

Оплатил он этот штраф 30 августа (Приложение 4 - скриншот моей страницы в интернет-банке Альфа-банка с информацией об этом платеже, где видна отметка «Статус - Выполнен»), Оплатил самостоятельно! В течение 33 дней с момента, когда он впервые узнал о его существовании! Причем оплатил, зная, что ничего не нарушал!

Кстати, вскоре после оплаты штрафа он их об этом уведомлял через тот же сайт avtokod.mos.ru. Сделал он это примерно 1-2 сентября. И на этом сайте до сих пор есть информация о том, что штраф оплачен (см. Приложение 5 - скриншот страницы сайта avtokod.mos.ru. с отметкой «Оплачен»)!

Таким образом, в МАДИ со 02.09.2016 знали, что штраф им оплачен.

Тем не менее 15 сентября сотрудник МАДИ Некрасов А.М. составил Протокол ***, о том, что он 19.08.2016 года, находясь по адресу: г. Москва, ***, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (которая кстати называется "Уклонение от исполнения административного наказания" - а он ведь ни от чего не уклонялся!). Этот Протокол есть в материалах дела. А он ознакомился с его содержанием только 31 октября 2016 года, ранее о его существовании даже не знал.

Считает, что постановление мирового судьи Сапрыкиной Е.Ю. от 25.10.2016 года по делу № 5-276/16 подлежит отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения или даже отсутствием события административного правонарушения.

Также заявитель обратился с дополнением к жалобе, в котором указал, что он уже указывал в самой основной жалобе, что содержащаяся в обжалуемом Постановлении мирового судьи от 25.10.2016 года по делу № 5-276/16 информация о том, что я 9 июня 2016 года получил на почте на руки Постановление МАДИ от 03.06.2016 года, не соответствует действительности. В этот день - 9 июня 2016 года, я находился в городе Севастополе.

Нашлись косвенные документальные доказательства этого факта, правда, одно из них от 05 июня 2016 года. К сожалению, по дороге туда, в Краснодарском крае, 5 июня я действительно нарушил правила дорожного движения на автодороге Краснодар-Ейск, о чем был составлен Протокол 23ЯМ 524091 об административном правонарушении, который я и предлагаю рассмотреть.

Вторым косвенным доказательством того, что меня не было в Москве 9 июня 2016 года и что я не мог получить лично в руки Постановление МАДИ от 03.06.2016 года, является находящаяся в приложении 2 копия моего копия Договора найма квартиры в г. Севастополе от 26 июня 2016 года, в которой я затем и проживал еще 2 месяца. А до того, как я арендовал эту квартиру, я с 6 июня жил в Севастополе в частном мини-отеле, в котором никаких договоров не заключалось и никаких квитанций о проживании в нем не выдавалось. В этом договоре мне самому пришлось заполнять все свободные места, включая данные наймодателя, а он только расписался и в Акте приемки-передачи описал имущество, передаваемое вместе с квартирой. (Извиняюсь за качество приложений - фотографировал их на телефон, да и принтер у меня старенький).

В материалах дела № 5-276/16 из судебного участка № 302 района Северное Измайлово г. Москвы присутствует Карточка материала из Информационной системы обеспечения деятельности МАДИ (на всякий случай ее копия - в приложении 2 к этому Дополнению к Жалобе), составленная очень хитро, запутанно и не точно. Выглядит она так, как будто она сделана с целью введения в заблуждение судьи, да и любого сотрудника МАДИ или любого другого человека. Причем под ней нет никаких подписей, то есть документом она не является, и, следовательно, доказательством быть не может, но в ней есть только различные сведения о движениях каких-то документов, и 2 лживые записи «Вручено адресату». И при быстром ее просмотре очень легко запутаться и ошибиться.

По поводу первой такой лжи о вручении адресату 9.06 самого Постановления МАДИ от 03.06.2016 г. я уже писал выше и в самой жалобе.

В этой Карточке материала во втором сверху разделе «Сведения о почтовом отправлении» во второй строке (чуть Выше даты и времени 29.08.2016 12:22:00) написано «Вручено адресату» - и по поводу этой записи также могу сказать, что не получал лично в руки в этот день никаких писем из МАДИ (да и во все предыдущие и в последующие дни тоже). В этой строке, судя по всему, речь идет об Извещении из МАДИ о том, что мною не оплачен штраф, в котором также мне предложено было явиться в МАДИ 15.09.2016 г. Реально это Извещение я также, как и предыдущие письма, получил с помощью своих знакомых в виде его фотографии по электронной почте только 15 сентября 2016 года. А сам я в этот день находился по-прежнему в Крыму, только уже в Симферополе, где жил сначала в другом частном мини- отеле, а потом удалось найти и снять квартиру.

В косвенное подтверждение этого факта представляю копию Договора найма квартиры в Симферополе, заключенного мною с собственником этой квартиры 5 октября 2016 года.

31 октября я уже был в Москве и в почтовом ящике обнаружил конверт с Протоколом от 15.09.2016 г. *** «об административном правонарушении», о котором я писал в тексте основной Жалобы.

Также в почтовом ящике я обнаружил извещение из Почты России с пометкой «Судебное» о письме, которое я, к сожалению, получить не успел, так как срок его хранения составляет 7 дней. В этом письме, как я узнал позднее из материалов дела, содержалось Определение о назначении судебного заседания по заявлению МАДИ на 25 октября.

Таким образом я, не зная о дате и времени судебного заседания, явиться на него естественно не смог.

И хочу еще раз напомнить, что с текстом того Постановления МАДИ от 03.06.2016 года я реально ознакомился только 01 августа 2016 года. Затем дистанционно обжаловал его через сайт https://avtokod.mos.ru/Appeals/, а 23 августа получил от МАДИ Уведомление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, после чего 30 августа штраф, установленный тем Постановлением МАДИ от 03.06.2016 года, оплатил.

Таким образом, событие уклонения мною от исполнения административного наказания, за которое я оштрафован судьей Сапрыкиной Е. Ю. еще на 6000 рублей, отсутствует.

И всем этим делом против меня МАДИ неоднократно нарушены мои права по защите моих законных прав и интересов.

Милютин А.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, был извещён о времени и месте судебного разбирательства, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Милютин А.В. в нарушение ст. 32.2 КоАП РФ не оплатил административный штраф, назначенный постановлением *** от 03.06.2016г. по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в размере 3000 рублей, в установленный законом срок.

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, то есть не позднее 19 августа 2016 года.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу- исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

По состоянию на 20 августа 2016 года Милютин А.В. зарегистрированный по адресу: г.Москва, ***, не оплатил штраф по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Виновности Милютина А.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом *** об административном правонарушении от 15 сентября 2016 года, полученного Милютиным А.В. по почте 29.08.2016 г. на руки (л.д. 5);

- данными постановления *** от 03.06.2016г., полученного Милютиным А.В. по почте на руки 09.06.2016г. (л.д.5), согласно которому Милютин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д.2);

Суд считает, что мировым судьей административное дело в отношении Милютина А.В. рассмотрено объективно и всесторонне, постановление вынесено законно и обосновано в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных нарушениях, а поэтому постановление о признании Милютина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о наложении на Милютина А.В. административного наказания в виде штрафа в размере 6 000 рублей подлежит оставлению без изменения, а жалоба Милютина А.В. – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 307 района Северное Измайлово города Москвы Сапрыкиной Е.Ю., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 302 района Измайлово г.Москвы, от 25 октября 2016 года о признании Милютина А.В.виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о наложении на Милютина А.В. наказания в виде административного штрафа в размере 6000 рублей – оставить без изменения, жалобу Милютина А.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Седышев А.Г.