Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-4750/2016 | Измайловский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата судья Измайловского районного суда адрес фио, рассмотрев в соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ, в отношении наименование организации, адрес места регистрации: адрес,
УСТАНОВИЛ:
дата в время по адресу: адрес при проведении ведущим специалистом-экспертом ТУ Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио административного расследования в отношении наименование организации выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: сдача помещений в аренду для деятельности офисного помещения без оборудования изолированного входа, отсутствие документов о дезинфекции системы кондиционирования и проверке, лабораторных исследований микроклимата.
По данному факту дата был составлен протокол об административном правонарушении.
Представители наименование организации в суд явились, оспаривали факт правонарушения, представили письменные объяснения, указывая, что в действиях наименование организации отсутствует состав правонарушения, помещения, при эксплуатации которых якобы допущены нарушения, общественным не является, посетителей в помещениях не бывает, помещения пустуют
Наличие арендных отношений установлено только в отношении 2х комнат, при этом характер деятельности арендаторов не установлен.
Кроме того, в помещения имеется изолированный вход, что подтверждает заключение экспертизы, проведенной в рамках дела, рассматриваемого Арбитражным судом адрес.
Также на наименование организации законом не возложена обязанность осуществления контроля за соблюдением санитарных правил и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в отношении помещений, т.к. она не осуществляет на арендованных площадях никакой деятельности. Судебная практика подтверждает, что в аналогичных случаях к административной ответственности привлекается арендатор.
Вместе с тем наименование организации дата была утверждена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий, дата был заключен договор с наименование организации на дезинфекцию систем кондиционирования.
Представитель ТУ Роспотребнадзора в суд явился, пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении наименование организации составлен правомерно, на основании имеющихся в материалах дела данных.
Суд, ознакомившись с материалами дела, выслушав представителей наименование организации, ТО Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес приходит к следующему.
Вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований со стороны наименование организации на момент составления протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от дата, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным лицом, в присутствии представителя наименование организации, ознакомленного с протоколом об административном правонарушении; копия протокола вручена представителю наименование организации (л.д.1, 10-11);
- свидетельством о праве собственности фио на нежилое помещение (л.д.13);
- списком сотрудников арендаторов помещений наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации и 2х физических лиц от дата, представленный наименование организации для организации пропускного режима, с указанием режима работы с время до время (л.д.25);
- договорами аренды помещений;
- фотографиями помещений, в т.ч. входной дверью с табличкой «Офисы» (л.д.34);
- выпиской из ЕГРИП (л.д.41-42).
Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения наименование организации к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.
Доводы представителей наименование организации о том, что указанные в протоколе помещения не являются общественными, что подтверждает заключение эксперта, представленное в материалы дела, рассматриваемого в Арбитражном суде адрес, а также о том, что помещения пустуют, и деятельность имеющихся арендаторов не связана с посещением помещений неограниченным кругом лиц, не могут быть приняты судом, поскольку, как следует из материалов дела, помещения предоставлены наименование организации в аренду и пользование 4 юридическим и 2 физическим лицам, список от дата, представленный фио, включает 12 человек, из договоров аренды помещений не следует, что деятельность арендаторов исключает посещение этих помещений неограниченным кругом лиц.
Заключение эксперта, на которое ссылаются в своих объяснениях представители наименование организации, также не исключает того, что помещения являются общественными, т.к. содержит вывод эксперта о первоначальном назначении помещений, также не исключавшем их посещение неопределенным кругом лиц.
Ссылка представителей фио на то, что в помещения имеется изолированный вход, несостоятельна, поскольку из заключения эксперта, на которое ссылаются представители фио, следует, что изолированный вход имеется именно в названные выше помещения, т.е. из других помещений технического этажа, что не опровергает установленного в ходе проверки того обстоятельства, что вход в помещения, расположенные на техническом (25) этаже здания происходит через подъезд жилого дома.
Кроме того, названное заключение было дано экспертом в рамках другого дела, с иным предметом рассмотрения и иными подлежащими разрешению вопросами, в связи с чем доказательством по данному делу признано быть не может.
Также не состоятельны доводы представителей наименование организации о том, что на наименование организации законом не возложена обязанность осуществления контроля за соблюдением санитарных правил и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в отношении помещений, т.к. она не осуществляет на арендованных площадях никакой деятельности.
Выявленные нарушения – необоустройство изолированного входа, отсутствие данных об исследовании микроклимата и дезинфекции системы кондиционирования – к деятельности лиц, арендующих помещения, не относятся, касаясь деятельности собственника помещений – наименование организации – осуществляющей в помещениях хозяйственную деятельность по оказанию услуг по аренде данных помещений.
При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения – множественность допущенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в нескольких помещениях, что свидетельствует о наличии угрозы жизни или здоровью людей.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть наименование организации административному наказанию, в соответствии с санкцией ст.6.4 КоАП РФ, в виде приостановления деятельности по адресу: адрес нежилом помещении технического этажа, помещение XVI – комнаты с 8 по 13, сроком на 30 (тридцать) суток.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.6.4, 29.9.-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
наименование организации признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в соответствии с санкцией ст. 6.4 КоАП РФ в виде приостановления деятельности по адресу: адрес, в нежилом помещении технического этажа помещение XVI – комнаты с 8 по 13, сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Полный текст постановления изготовлен дата в время.
Судья: фио