Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1289/2016 | Измайловский районный суд
РЕШЕНИЕ
дата адрес
Судья Измайловского районного суда адрес фио, с участием защитника наименование организации фио, рассмотрев жалобу защитника наименование организации фио на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением по делу №152-4/03/2016 от дата, вынесенным заместителем главного государственного инспектора адрес по использованию и охране земель фио наименование организации привлечено к административной ответственности по ст.8.8 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме сумма.
Защитник наименование организации обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что основания для привлечения общества к административной ответственности отсутствуют, так как в настоящий момент отсутствуют правила землепользования и застройки в адрес, регламентирующие порядок изменения видов разрешенного использования; договоры между наименование организации и наименование организации, наименование организации прошли государственную регистрацию, то есть Управлением Росреестра деятельность указанных лиц на земельном участке была признана законной; эксплуатация зданий путем предоставления расположенных в них помещений в аренду соответствует виду разрешенного использования и не является нарушением земельного законодательства. По изложенным основаниям заявитель просит отменить обжалуемое постановление о привлечении его к административной ответственности и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.
Представитель наименование организации в суде поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить, постановление отменить либо снизить размер подлежащего выплате штрафа.
Представитель Управления Росреестра по адрес извещен о рассмотрении жалобы, в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав защитнка наименование организации, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что постановлением по делу №152-4/03/2016 от дата, вынесенным заместителем главного государственного инспектора адрес по использованию и охране земель фио, наименование организации привлечено к административной ответственности по ст.8.8 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме сумма.
Основанием для привлечения наименование организации к административной ответственности согласно обжалуемому постановлению явился установленный в ходе административного обследования земельного участка по адресу: адрес, факт использования наименование организации указанного земельного участка не в соответствии с его установленным разрешенным использованием – для размещения и эксплуатации автосалона офиса и наименование организации, маникюрного салона наименование организации, мойки, шиномонтажа, технического центра по ремонту и обслуживанию автомоторнотранспортных средств, магазина по торговле автомоторнотранспортными средствами и запчастями, для размещения служб подразделений наименование организации, офиса-магазина «Дом Краски» Деко Эм при виде разрешенного использования «для эксплуатации зданий и сооружений завода».
При вынесении данного постановления уполномоченное должностное лицо Управления Росреестра по адрес пришло к правильному выводу о наличии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 адресМосквы, вина наименование организации в совершении данного административного правонарушения полностью доказана и подтверждена имеющимися доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.18 КоАП адрес, от дата, составленным в соответствии с требованиями административного законодательства.
О необходимости явки для составления протокола и рассмотрении дела заявитель был уведомлен.
Представитель ОО «МТЦ» при составлении протокола и вынесении обжалуемого постановления присутствовал, права, предусмотренные КоАП РФ, ему были разъяснены. Копия протокола и постановления по делу представителю наименование организации была вручена;
- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от дата № 119/ГЗН.;
- актом проверки № 442 от дата с фототаблицей;
- кадастровой выпиской земельного участка, согласно которой разрешенное использование указанного выше земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений завода;
- письмом ДГИ адрес, из которого следует, что обращения об оформлении земельно-правовых отношений, изменении вида разрешенного использования земельного участка в адрес Департамента не поступали.
Т.о., материалами дела подтвержден факт совершения наименование организации административного правонарушения – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных , и настоящей статьи – случаев неиспользования земельных участков сельскохозяйственного назначения и участков для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений завода – заявителем не отрицается.
Доводы заявителя о том, что отсутствуют правовые нормы, регламентирующие изменение вида разрешенного использования, не могут быть приняты во внимание, поскольку порядок внесения изменений в установленный вид разрешенного использования регламентирован постановлением Правительства Москвы от дата № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес».
При этом наименование организации в установленном законом порядке в уполномоченный орган исполнительной власти адрес по вопросу принятия решения об изменении установленного вида разрешенного использования не обращалось.
Утверждение заявителя о том, что договоры между наименование организации и наименование организации, наименование организации прошли государственную регистрацию, не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что эксплуатация зданий путем предоставления расположенных в них помещений в аренду соответствует виду разрешенного использования, опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, приведенных выше.
При назначении наказания учтены все заслуживающие внимание обстоятельства, размер административного штрафа определен в полном соответствии с санкцией ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, определение размера штрафа, исходя из стоимости какой-либо части земельного участка законом не предусмотрено.
Нарушений порядка рассмотрения административного дела, которые могли бы являться основанием для отмены постановления, не усматривается.
Т.о., доказательств того, что при рассмотрении административного дела были нарушены нормы материального и процессуального права заявителем не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы наименование организации суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление по делу №152-4/03/2016 от дата, вынесенное заместителем главного государственного инспектора адрес по использованию и охране земель фио которым наименование организации привлечено к административной ответственности по ст.8.8 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме сумма, оставить без изменения, жалобу наименование организации - без удовлетворения.
На данное решение может быть подана жалоба в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ
Судья фио