Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 15 июля 2016 года

Судья Измайловского районного суда адрес Андрюхин А.Н.,

С участием Индивидуального предпринимателя Киряшовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №12-951/2016 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП,

в отношении индивидуального предпринимателя Киряшовой Натальи Владимировны, адрес места работы: адрес, адрес места жительства (местонахождение): адрес,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

13 апреля 2016 года инспектором ОППМ ОУФМС России по адрес в адрес Мироновым А.А. в отношении Киряшовой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу, 28 марта 2016 года в 12 часов 20 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по адрес в адрес выявлен факт привлечения к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателей Киряшовой Н.В. в качестве официанта гражданки Р. Молдова Куюжуклу Е.., прибывшей в РФ в порядке, не требующем получения визы, и не имеющей патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, которая на момент проверки осуществляла прием заказов и разнос блюд посетителям кафе, расположенного по вышеуказанному адресу.

Определением начальника отдела УФМС России по адрес в адрес от 05 мая 2016 года Д.Ю. Тахтаулова протокол об административном правонарушении в материалами дела в отношении ИП Киряшовой Н.В. передан на рассмотрение в Измайловский районный суд адрес.

Киряшова Н.В. в судебное заседание явилась и пояснила, что накануне проверки на работу пришла Куюжуклу Е., у нее был патент, вторую девушку на работу она не принимала. В настоящее время у нее тяжелое материальное положение, она взяла кредит для развития бизнеса.

Суд, выслушав Киряшову Н.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность Киряшовой Н.В. полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

Ч. 4 ст. 18.15адрес.

Как видно из материалов дела, по распоряжению заместителя начальника УФМС России по адрес от 28 марта 2016 года по адресу: адрес, проведена внеплановая проверка мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства, транспортного средства).

В ходе проверки по вышеуказанному адресу была выявлена гражданка адрес Е, осуществлявшая трудовую деятельность без разрешения на работу или патента на работу у юридического лица, которая нарушила п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки №231 от 28 марта 2016 года, протоколе осмотра территории от 28 марта2016 года (л.д.3-6).

На их основании в отношении ИП Киряшовой Н.В. должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании полного и всестороннего исследования доказательств и оценки в совокупности, суд приходит к выводу о виновности ИП Киряшовой Н.В.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несмотря на утверждение заявителя, наличие в действиях ИП Киряшовой Н.В. события вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 399442 от 13 апреля 2016 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- распоряжением УФМС России по адрес о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 28.03.2016 г. № 231;

- протоколом осмотра территории от 28.03.2016 г., в ходе которого была выявлена Куюжуклу Е., осуществлявшая трудовую деятельность в качестве официантки без разрешения на работу в адрес;

- объяснением свидетеля Куюжуклу Е., из которых следует, что она осуществляла трудовую деятельность в качестве официанкт по устной договоренности с ИП Киряшовой Н.В. без разрешения на работу либо патента;

- актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства от 28.03.2016 г., из которого следует, что в ходе внеплановой проверки был выявлен факт осуществления незаконной трудовой деятельности иностранными гражданами у ИП Киряшовой Н.В.;

- постановлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ Куюжуклу Е. от 28.03.2016 г.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания ИП Киряшовой Н.В. суд в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

В силу положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из материалов дела, назначение индивидуальному предпринимателю Киряшовой Н.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, не соответствует характеру осуществляемой ею деятельности и может повлечь не только избыточное ограничение прав индивидуального предпринимателя, но и прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, банкротству, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9 ч.1 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Киряшову Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья А.Н. Андрюхин